Transcription of Selvstyrt er velstyrt
1 NOU Norges offentlige utredninger 2021: 11. Selvstyrt er velstyrt Forslag til forbedringer i ordningen med brukerstyrt personlig assistanse Norges offentlige utredninger 2021. Seriens redaksjon: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon Teknisk redaksjon 1. Endringer i verdipapirhandelloven 7. Trygg og enkel eiendomsmegling Finansdepartementet Finansdepartementet 2. Kompetanse, aktivitet og inntektssikring 8. Trygd over landegrensene Arbeids- og sosialdepartementet Arbeids- og sosialdepartementet 3. Barneliv foran, bak og i skjermen 9.
2 Den norske modellen og fremtidens arbeidsliv Kulturdepartementet Arbeids- og sosialdepartementet 4. Norge mot 2025 10. Ny lov om folkefinansiering av n ringsvirksomhet Finansdepartementet Finansdepartementet 5. Grunnlaget for inntektsoppgj rene 2021 11. Selvstyrt er velstyrt Arbeids- og sosialdepartementet Helse- og omsorgsdepartementet 6. Myndighetenes h ndtering av koronapandemien Kommunal- og moderniseringsdepartementet Synstolkning av omslagsillustrasjon: Illustrasjonen strekker seg over forsiden, rundt ryggen og over p baksiden av omslaget.
3 P forsiden er det en kl ft i terrenget. Det g r en bro over til den andre siden av kl ften, og den er brolagt med bokstavene SPA, som st r for Selvstyrt personlig assistanse. P baksiden av omslaget g r kl ften over i en klippeformasjon, og det er hugget eller sprengt ut en pning i klippen, som ogs kan benyttes for komme over til den andre siden. Forgrunnen av bildet viser en person som sitter i rullestol. Sp rreordene hvem, hvor, hvordan, hva og n r er skrevet p bakken rundt personen. P den andre siden av kl ften st r en personlig assistent og ser mot personen som sitter i rullestol.
4 Assistenten kaster en skygge som er formet som et sp rsm lstegn. Til venstre for assistenten st r ordet likestilling skrevet med store bokstaver. Bokstavene er reist vertikalt og strekker seg innover i bildet. P f rste bokstav, L, st r det en mann med m rke briller og en hvit stokk p en scene og synger. I den neste bokstaven, I, er to barn avbildet med hver sin ballong. Det ene barnet sitter p fanget til en voksen person i rullestol. I bokstaven K vises to personer som henger i sele fra en fallskjerm. I bokstaven E sitter en person p en kontorstol og skriver p et tastatur foran en PC-skjerm.
5 Ved siden av vedkommende st r en krykke. I. og ved bokstaven T vises to personer som sitter i rullestol og spiller basketball. Den ene reiser armen for blokkere et kast fra den andre. Mellom de to L-ene sitter et barn p en hest. P baksiden er en person i rullestol p vei mot den andre siden gjennom pningen i klippen. Det er ogs avbildet en mann med krykker p vei mot denne pningen. NOU Norges offentlige utredninger 2021: 11. Selvstyrt er velstyrt Forslag til forbedringer i ordningen med brukerstyrt personlig assistanse Utredning fra et utvalg oppnevnt ved kongelig resolusjon 20.
6 September 2019. Avgitt til Helse- og omsorgsdepartementet 16. desember 2021. Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon Teknisk redaksjon Oslo 2021. ISSN 0333-2306. ISBN 978-82-583-1489-6. DepMedia Til Helse- og omsorgsdepartementet Ved kongelig resolusjon 20. september 2019 oppnevnte regjeringen Solberg et utvalg for gjennomg og foresl forbedringer i ordningen med brukerstyrt personlig assistanse. Utvalget legger med dette frem sin innstilling. Innstillingen er ikke enstemmig. Oslo 16. desember 2021. Marianne Skattum Leder Jan Erik Askildsen Gundla Kvam Trond Johnsen Leif Birkeland Sonja Jennie Tobiassen Trude Wester Bente Gravdal Kjell Wolff Sverre Fuglerud Vibeke Mar y Melstr m Tove Linnea Brandvik Torbj rn Furulund shild Flatebakken S lve Jacobsen Innhold Del I Sammendrag, mandat og 2 Utvalgets mandat, utvalgets arbeidsform.
7 15 sammensetning og tolkning av mandatet .. 29. 1 Sammendrag .. 17 Utvalgets mandat .. 29. Innledning .. 17 Utvalgets sammensetning .. 30. Utredningens del II grunn - Utvalgets tolkninger og leggende om BPA-ordningen, avgrensninger av mandatet .. 31. utviklingstrekk Innledning .. 31. og erfaringer .. 17 Merknad fra et flertall av Utredningens del III utvalgets medlemmer om Overordnede rammer for mandatets forutsetning om utredningen .. 18 fortsatt kommunalt ansvar .. 32. Utredningens del IV. Gjeldende rett og praksis .. 18 3 Utvalgets arbeidsform.
8 35. Utredningens del V Utvalgets arbeid .. 35. BPA i andre land .. 19 Innspillsm te .. 36. Utredningens del VI Deltakelse p m ter .. 36. Utfordringer .. 19 Utvalgets nettside .. 36. Utredningens del VII Skriftlige innspill til utvalget .. 37. Utvalgets vurderinger og Store deler av utvalgets arbeid forslag til l sninger .. 20 har v rt gjennomf rt under Delt syn p grunnleggende en pandemi .. 37. sp rsm l knyttet til organisering Kunnskapsinnhenting .. 37. og regulering .. 20. Overordnede utgangspunkt Del II Grunnleggende om BPA- for utvalgets forslag.
9 22 ordningen, utviklingstrekk Forslag til l sninger for at og erfaringer .. 39. ordningen skal bli et reelt likestillingsverkt y .. 23 4 Grunnleggende om Forslag til l sninger for BPA-ordningen .. 41. redusere uheldig forskjells- Innledning .. 41. behandling mellom funksjons- Innledende beskrivelse av BPA .. 41. hemmede .. 26 Historisk utvikling .. 42. Forslag til l sninger for Innledning .. 42. redusere forskjellene Fremvekst av nytt syn p . mellom kommunene funksjonshemmede og og s rge for felles grunnlag ideologier som ligger til for velfungerende og gode grunn for innf ringen av BPA.
10 42. ordninger .. 27 Innf ringen og utviklingen Vurdering av innf ring av av BPA i Norge .. 43. fritt brukervalg og forslag Intensjonene med BPA-ordningen 44. til l sninger for s rge for Funksjonshemmedes m l velfungerende ordninger .. 27 og visjoner for BPA-ordningen .. 44. Forholdet mellom utvalgets Intensjoner med BPA-ordningen helhetlige forslag og CRPD som fremg r av lovproposisjoner, og barnekonvensjonen .. 28 innstillinger og rundskriv .. 45. Utredningens del VIII Funksjonshemmede konomiske og administrative i BPA-ordningen.
