PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA EN LA COMUNIDAD

1 PLANIFICACI N PARTICIPATIVA EN COMUNIDAD , PEZ 31 MARZO 2009 ..- 1 - PLANIFICACI N PARTICIPATIVA EN LA COMUNIDAD MARTA HARNECKER, NOEL L PEZ 31 MARZO 2009 NDICE PRIMERA PARTE: CONSIDERACIONES PREVIAS .. 5 1. PLAN PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD .. 5 1) La meta con la que so 5 2) Un plan para alcanzar esa 5 3) Meta final: el pleno desarrollo humano .. 5 4) Plan de desarrollo de la COMUNIDAD y plan de trabajo 5 5) Por qu es necesario planificar .. 6 6) Preguntas que debemos hacernos al elaborar un 6 7) La planificaci n 7 8) Ciclo 9) Plan nico: instrumento ideal para articular todos los esfuerzos .. 7 2. EL PLAN DE LA COMUNIDAD INSERTO EN EL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACI 7 1) La instancia de planificaci n m s ligada a la 7 2) Los consejos comunales dentro del sistema nacional de planificaci n.

2 8 3. BASES CONSTITUCIONALES Y LEGALES .. 8 4. PROFUNDO CONOCIMIENTO DE NUESTRA COMUNIDAD .. 8 1) Problemas, fortalezas y oportunidades .. 9 a) Qu entendemos por problemas comunitarios? .. 9 b) Qu entender por fortalezas comunitarias? .. 9 c) Qu entendemos como oportunidades comunitarias?.. 9 2) Inventario de la COMUNIDAD : datos a 9 a) Familias que componen esa COMUNIDAD .. 9 b) Instalaciones .. 9 c) Potencialidades y actividades econ 9 d) Potencial humano .. 10 e) Organizaciones 10 f) Tradiciones culturales .. 10 g) Problemas de la COMUNIDAD .. 10 h) Problemas que se refieren a la comuna o al 10 i) Conflictos en la convivencia comunitaria .. 10 j) Beneficios externos que recibe .. 10 k) Iniciativas solidarias .. 11 l) Marco legal.

3 11 3) D nde obtener los 11 a) El censo demogr fico y socio-econ 11 b) El conocimiento de expertos .. 11 SEGUNDA PARTE PROCESO DE PLANIFICACI N PARTICIPATIVA .. 11 PRIMER MOMENTO: FORMULACI N DEL PLAN DE DESARROLLO DE LA 12 1) Qu pasos deben darse para la formulaci n de un plan? .. 12 PLANIFICACI N PARTICIPATIVA EN COMUNIDAD , PEZ 31 MARZO 2009 ..- 2 - Primer paso: Formulaci n del sue o y su traducci n en un listado de aspiraciones.. 12 Segundo paso: Diagn stico de la situaci n de la que partimos.. 12 Tercer paso: Elaboraci n de los caminos, actividades y tareas para concretar estas Cuarto paso: Confecci n de los proyectos.. 12 Quinto paso: Elaboraci n del documento del plan de 12 Sexto paso: Formulaci n del presupuesto y el plan anual.

4 12 2) Qui nes deben participar? .. 12 a) Colectivo de planificaci n PARTICIPATIVA .. 12 b) Grupo de activistas .. 12 c) Apoyo t cnico .. 13 3) C mo organizar el trabajo? .. 13 4) Formatos para recoger la informaci n .. 13 PRIMER PASO: FORMULACI N DEL SUE O Y SU TRADUCCI N EN UN LISTADO DE ASPIRACIONES .. 14 CONSIDERACIONES 14 Inspirarse en la constituci n y en el Proyecto Sim n Bol var.. 14 Principales l neas en la Constituci 14 Grandes l neas del Proyecto Nacional Sim n Bol var Primer Plan Socialista 2007-2013 .. 14 1) So ar en lo general y en aspectos m s espec ficos .. 15 2) So ar desde lo que somos .. 15 3) Soltar la imaginaci n, aprender a 15 4) Expresar los sue os en aspiraciones m s concretas .. 15 METODOLOG A .. 15 1) Reuni n del colectivo de planificaci n 15 Paso 1.

5 Explicaci n de c mo se llevar adelante el proceso de planificaci n 15 Paso 2. Presentaci n del inventario del consejo 15 Paso 3. Explicaci n de por qu es importante partir del sue o o situaci n deseada y su relaci n con el proyecto bolivariano .. 15 Paso 4. Definir los aspectos del sue o a analizar en el taller y conformaci n de grupos de trabajo por 16 2) Grupos de trabajo por aspectos del sue o .. 16 Paso 5. Cada grupo debe pensar c mo quisiera que fuese su COMUNIDAD en el aspecto que debe analizar y debe plasmar eso en un listado de aspiraciones .. 16 3) Reuni n del colectivo de planificaci n 17 Paso 6. Presentaci n del listado de cada grupo .. 17 4) Equipo 17 Paso 7. Confecci n de un listado nico de 17 SEGUNDO PASO: DIAGN STICO DE LA SITUACI N DE LA QUE CONSIDERACIONES 18 METODOLOG A.

6 19 1) Reuni n del colectivo de planificaci n 19 Paso 1. Presentaci n del listado nico de aspiraciones y explicaci n del proceso que se va a seguir .. 19 Paso 2. An lisis de los problemas u obst culos que se oponen a la realizaci n de cada aspiraci n19 Paso 3. Establecer la prioridad de las 20 Paso 4. Elaboraci n de un listado jerarquizado de aspiraciones que la COMUNIDAD puede resolver con sus propios medios y de otro con los que 23 2) Reuni n ampliada con la COMUNIDAD .. 24 Paso 5. Explicaci n a la COMUNIDAD del proceso seguido, de sus resultados y de los futuros pasos24 TERCER PASO: ELABORACI N DE LOS CAMINOS, ACTIVIDADES Y TAREAS PARA CONCRETAR ESTAS ASPIRACIONES .. 25 PLANIFICACI N PARTICIPATIVA EN COMUNIDAD , PEZ 31 MARZO 2009.

7 - 3 - CONSIDERACIONES 25 1) Caminos .. 25 2) Actividades .. 25 3) 25 METODOLOG A .. 26 1) Actividad por grupo de trabajo o comit de trabajo .. 26 Paso 1. Elaboraci n de los caminos, actividades y tareas por aspiraci 26 2) Reuni n del colectivo de planificaci n 27 Paso 2. Exposici n de resultados de los grupos y nuevos aportes .. 27 CUARTO PASO: CONFECCI N DE LOS PROYECTOS .. 27 CONSIDERACIONES 27 1) Qu entendemos por proyecto .. 27 2) Costos por proyecto .. 27 a) Mano de obra que se necesita .. 27 b) Instrumentos y materia prima requeridos .. 27 3) Proyectos de mayor o menor 29 4) No olvidar las 29 METODOLOG A .. 29 1) Reuni n del colectivo de planificaci n PARTICIPATIVA .. 29 Paso 1. Explicaciones generales .. 29 2) Grupos de trabajo.

8 29 Paso 2. Elaboraci n de los 29 Paso 3. Preparar un cuadro s ntesis de cada proyecto y gesti n .. 29 3) Reuni n del colectivo de planificaci n 31 Paso 4. Presentaci n de la s ntesis de cada uno de los proyectos y 31 QUINTO PASO: ELABORACI N DEL DOCUMENTO DEL PLAN DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD31 CONSIDERACIONES 31 METODOLOG A .. 32 1) Equipo de 32 Paso nico. Reunir en un documento nico todos los proyectos y gestiones .. 32 SEXTO PASO: FORMULACI N DEL PRESUPUESTO Y DEL PLAN 33 INTRODUCCI N .. 33 1) Qu entender por 33 2) Presupuesto de ingresos y gastos del consejo comunal.. 33 a) 33 b) Gastos .. 33 METODOLOG A .. 34 1) Reuni n del colectivo de planificaci n 34 Paso 1. La unidad de gesti n financiera presenta presupuesto de ingresos y gastos.

9 34 Paso 2. Negociaci n para determinar los proyectos que formar n parte del plan de trabajo anual y su presupuesto .. 34 Paso 3. Presentaci n de un cuadro s ntesis de los proyectos que van al plan de trabajo 34 2) Reuni n con la COMUNIDAD .. 34 Paso 4. Para dar a conocer y aprobar los planes y distribuir tareas .. 34 3) Reuni n del colectivo del planificaci n 35 Paso 5. Confecci n del cronograma de trabajo por 35 4) Equipo 36 Paso 6. Confecci n de cronograma para seguimiento del plan anual .. 36 SEGUNDO MOMENTO: EJECUCI N, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL 37 PLANIFICACI N PARTICIPATIVA EN COMUNIDAD , PEZ 31 MARZO 2009 ..- 4 - 1. INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACI N .. 37 1) Acta de ejecuci n .. 37 2) Planilla de avance en la ejecuci n.

10 37 3) Relaci n de 37 4) Registro fotogr fico .. 37 5) C mo presentar las facturas? .. 37 2. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN .. 37 1) Evaluaciones peri dicas .. 37 2) Lista de verificaci n de resultados esperados .. 38 3) Sistematizaci n de la experiencia .. 38 4) Consolidaci n democr tica de las obras .. 38 5) Seguimiento no s lo de las obras materiales sino del estado de nimo de la 38 CONCLUSI N .. 39 ANEXOS .. 40 ANEXO I. BASES 40 ANEXO II. PREGUNTAS MOTIVADORAS PARA ELABORAR LOS ASPECTOS PARCIALES DEL SUE O43 ANEXO III. EJEMPLO DE ASPIRACIONES POR ASPECTOS PARCIALES DEL SUE O .. 46 ANEXO IV: M TODO DE OJOS Y O DOS .. 49 ANEXO V. ASPIRACIONES, CAMINOS, ACTIVIDADES Y TAREAS .. 49 ANEXO VI: GU A PARA FORMULAR PROYECTOS ECON MICOS SOCIALISTAS EN LAS COMUNIDADES.