PLAN DE AGRICULtURA fAmILIAR - fao.org

1 El SalvadorGU A PARA LA ELABORACI N DEL PLAN DE FINCA-HOGARPLAN DE AGRICULtURA f AmILIAR NDICEPAF: Plan de AGRICULtURA fAmILIAR Qu es? C mo funciona? .. 1 Manuales t cnicos PAF-Seguridad Alimentaria .. 2 Glosario .. 5 Marco conceptual .. 8 Metodolog a .. 10Gu a para completar el Plan de Finca-Hogar .. 12La FAO apoya t cnicamente al Gobierno a trav s del MAG y el CENTA en la imple-mentaci n del PAF-Seguridad Alimentaria, el cual se enfoca a la atenci n integral a las familias que practican AGRICULtURA fAmILIAR . Estas familias participan en pro-cesos de ense anza-aprendizaje a trav s de asistencia t cnica y financiera y apo-yos directos para incrementar la disponibilidad, acceso y consumo de alimentos a trav s del mejoramiento de sus sistemas de producci n, su entorno hogare o y sus comunidades.

2 El Instituto Interamericano de Cooperaci n para la AGRICULtURA (IICA) apoya al MAG en la implementaci n del PAF-Cadenas Productivas, el cual tiene como objetivo in-crementar el nivel de ingresos netos de las familias rurales a trav s del mejoramiento de la competitividad de los negocios rurales y el encadenamiento agro productivo. El PAF-Innovaci n, es ejecutado por el Centro Nacional de Tecnolog a Agropecua-ria y Forestal (CENTA) y tiene como objetivo proveer el conocimiento y las tecno-log as que demanden los actores de las cadenas de valor agropecuarias, necesa-rias para aumentar y sostener su competitividad en el mercado.

3 El Ministerio de Econom a (MINEC) y el Banco de Fomento Agropecuario (BFA) apo-yan al MAG en la ejecuci n del PAF-Agroindustria, con lo cual se busca alcanzar el objetivo de establecer los mecanismos de coordinaci n e incentivos con las empresas del sector privado, para fomentar los negocios entre la gran empresa y las peque as y medianas asociaciones de agricultores familiares. paf: plan de AGRICULtURA fAmILIAR Qu es? c mo funciona?el gobierno de el salvador, a trav s del ministerio de AGRICULtURA y ganader a (mag), ha puesto en ejecuci n el plan de AGRICULtURA fAmILIAR (paf). el plan de AGRICULtURA fAmILIAR consta de los cuatro componentes siguientes: a) programa de abastecimiento nacional para la seguridad alimentaria y nutricional, en el cual se incluye el subprograma de producci n de alimentos y generaci n de ingresos, mejor conocido como paf-seguridad alimentaria; b) programa de agri-cultura fAmILIAR para el encadenamiento productivo (paf-cadenas productivas); c) programa para la innovaci n agropecuaria (paf-innovaci n); y d) programa de enlace con la industria y el comercio (paf-agroindustria), cada uno de los cuales est dirigido a un subsector espec fico.

4 Producci n de Alimentos y Generaci n de IngresosAbastecimientoInsumos agr colasAsistencia T cnica y Apoyo IntegralCr ditosAdquisici nCAM (Centro de Apoyo al Minorista)Asociar1. Legalizar2. Transferencia3. Insumos4. Log stica5. Mercado6. Distribuci n (mercado minorista)Granos b sicosFrutasMielAcuiculturaGanader aNuevas Tecnolog asBio Energ aValor AgregadoAlianzas Estrat gicasApoyo FinancieroHortalizasCacaoCaf Artesan asTurismo ruralPrograma de Abastecimiento Nacional para la Seguridad Alimentaria y NutricionalPrograma de AGRICULtURA fAmILIAR para el Encadenamiento Productivo Programa para la Innovaci n AgropecuariaPrograma de Enlace con la Industria y el ComercioAsociar1.

5 Legalizar2. Cr ditos3. Insumos4. 5. Log stica6. Mercadeo7. Transferencia Tecnol gicaCNS (Centro de Negocios y Servicios)CAS (Centros de Acopio y Servicios)Inform tica AgropecuariaLas familias son el eje central del PAF, que pretende contribuir al empoderamiento de las comunidades rurales y facilitar los procesos que mejoren la gesti n de su propio desarrollo, al mismo tiempo que fortalece el actual sistema de extensi n del Centro Nacional de Tecnolog a Agropecuaria y Forestal (CENTA). Por tanto, el PAF-Seguridad Alimentaria, ejecutado por el MAG a trav s del CENTA, se centra en las familias que desarrollan principalmente actividades productivas agropecuarias, forestales, pesqueras y/o acu colas, siendo el destino principal de la producci n el autoconsumo.

6 Estas familias se caracterizan adem s por utilizar mano de obra fAmILIAR en sus procesos productivos, vivir en la finca o parcela y contribuir a la seguridad alimentaria en los t cnicos paf-seguridad alimentariaLos manuales t cnicos que se presentan a continuaci n son herramientas dirigi-das al equipo t cnico extensionista del CENTA para que sirvan de soporte en la figura 1: estructura plan de AGRICULtURA familiarPAF-SeguridAd AlimeNtAriAPAF-CAdeNAS ProduCtivASPAF-iNNovACi NPAF-AgroiNduStriA> manuales t cnicos PAF-Seguridad Alimentaria | gu a para la elaboraci n del plan de finca-hogar implementaci n del PAF-Seguridad Alimentaria; sin embargo, los mismos pueden ser utilizados en otros esfuerzos de transferencia de tecnolog a y mejoramiento del entorno hogare o con grupos que practican AGRICULtURA fAmILIAR .

7 Estos manuales retoman la experiencia metodol gica operativa del trabajo conjunto entre MAG/CENTA/ FAO en el pa s, sustentada en los enfoques de seguridad alimentaria y nu-tricional, derecho a la alimentaci n y g Talleres de Identificaci n de Oportunidades (TIO) proporcionan un perfil co-munitario del patr n alimentario, salud, relaciones de g nero, organizaci n co-munitaria, AGRICULtURA y manejo de recursos naturales. Los Planes de Finca-Hogar (PFH) muestran en detalle la situaci n del grupo fAmILIAR y la detecci n de nece-sidades y deseos respecto al desarrollo de su sistema finca-hogar, que incluye la caracterizaci n de los miembros de la familia, la tenencia de la tierra, la toma de decisiones, la situaci n del hogar o vivienda, la producci n de granos b sicos y el emprendedurismo, entre otros.

8 Estas dos herramientas permiten retroalimentar y reorientar la planificaci n de actividades enfocadas en las particularidades actua-les de las familias metodolog a de transferencia horizontal de la Familia Demostradora (FD) trans-mite tecnolog a y conocimientos entre iguales, con vivencias y problemas similares y una misma forma de expresarse. Todas las herramientas presentadas se apoyan en esta metodolog a que se basa en familias l deres dentro de la 2: esquema de metodolog a paf-seguridad alimentariaSistematizaci nPlanificaci nSeguimientoEvaluaci nEvaluaci nPlanificaci nMecanismo de incentivosECAECAECAECAECAECATHTHTHTHTHTH CAPACitACi NTalleres de Identificaci n de OportunidadesPlanificaci nMetodolog a de la Familia DemostradoraPlanes Finca-HogarECA: Escuelas de CampoTH.

9 Talleres Hogare os4/5 Tanto las Escuelas de Campo (ECA) como los Talleres Hogare os (TH) son m todos participativos de ense anza-aprendizaje, sobre rubros agropecuarios y el hogar en el primer caso, y centrados en alimentaci n y nutrici n en el ello se enmarca en un plan de capacitaci n continuo a extensionistas y equi-po t cnico del CENTA, que debe renovarse y adaptarse peri dicamente a nuevas tecnolog as y conocimientos en funci n de los requerimientos de las familias. En paralelo, la planificaci n, el seguimiento, la evaluaci n, la sistematizaci n y la con-tinua retroalimentaci n con las familias y el equipo t cnico del PAF-Seguridad Ali-mentaria es vital para reforzar procesos end genos en el imprescindible se alar que para la consecuci n de los objetivos del PAF-Seguri-dad Alimentaria, y la correcta aplicaci n de las herramientas descritas, se necesita el establecimiento de alianzas con socios estrat gicos, entre los cuales destacamos los sectores de salud y educaci n.

10 Adem s, la implicaci n de los gobiernos locales en el desarrollo del PAF-Seguridad Alimentaria, as como la participaci n de asociaciones locales, organizaciones no gubernamentales, academia y medios de comunicaci n son indispensables para lograr un verdadero desarrollo fAmILIAR (af). Familias que desarrollan principalmente actividades productivas agropecuarias, forestales, pesqueras y acu colas, que utilizan en sus procesos manos de obra fAmILIAR . Genera ingresos econ micos y contribuye a la seguridad alimentaria y nutricional en los territorios (Ministerio de AGRICULtURA y Ga-nader a de El Salvador, 2011).