Índice Introducción I. Generalidades sobre el presupuesto

1 ndice introducci n I. Generalidades sobre el presupuesto Or genes y evoluci n del presupuesto Nociones de presupuestos Importancia Ubicaci n del presupuesto en el tiempo Ventajas y limitaciones Clasificaci n de los presupuestos reas funcionales de la empresa II. Metodolog a a seguir en la preparaci n del presupuesto Labor de concientizaci n Determinaci n de las caracter sticas propias de cada empresa Actividades que realizan las personas encargadas del presupuesto Comit de presupuestos Caracter sticas del comit de presupuestos Funciones del comit de presupuestos Director del presupuesto Manual de procedimientos reas del conocimiento usadas para preparar el presupuesto Modelo de planeaci n de utilidades Estudio de Mercado Ventas Producci n Uso de materiales Compras Inventario de materiales Sueldos y salarios Costos indirectos de producci n Costos de operaci n Estados financieros tentativos An lisis de datos introducci N.

2 Todo proceso administrativo est orientado por una serie de funciones b sicas que se han enunciado desde Frederic Taylor, pasando por Henry Fayol, Elton Mayo, Max Weber, Koontz, O Donnell, Peter Druker y otra serie de estudiosos del rea de la administraci n. Al estructurar dichas funciones en la aplicaci n de una administraci n cada d a m s din mica y moderna, se desarrollaron una serie de labores que culminaron con lo que se ha dado en llamar enfoque presupuestal , el cual no es otra cosa que una integraci n de la Planeaci n, el Control y la armon a generada por la Coordinaci n dentro del proceso administrativo. En la b squeda de estabilizar las actividades de las empresas p blicas y privadas se han venido desarrollando desde finales del siglo XIX, normas y principios para administrar los esfuerzos colectivos y alcanzar mejores logros. Toda empresa, con o sin nimo de lucro, est siempre interesada en conseguir un fin determinado por unas metas y unos objetivos.

3 Para poner en claro estos objetivos y metas se desarrollaron unas mec nicas, unas t cnicas y unos fundamentos que integrados en una sola cosa dieron por resultado lo que se conoce como Presupuestos. Hay quienes desde an esta herramienta utilizada en el manejo de la administraci n empresarial argumentando que depende del pron stico de acontecimientos futuros que no pueden preverse con exactitud, pero la mayor a de los administradores modernos consideran los presupuestos como una de las principales armas con que cuentan para el manejo eficaz de sus negocios. El inter s creciente en sistemas de presupuestaci n modernos se explica en parte por los cambios constantes que se dan en las situaciones pol ticas y econ micas nacionales y mundiales. Una manera segura de disminuir el riesgo generado en lo anterior, es utilizar programas de planeaci n y control de utilidades (presupuestos) formalmente establecidos.

4 Un plan presupuestal bien establecido proporciona a las administraciones programas eficientes basados en los estudios de toda la organizaci n. I. Generalidades sobre el presupuesto . Or genes y evoluci n del presupuesto Siempre ha existido en la mente de la humanidad la idea de presupuestar , los egipcios, antes de Cristo, hac an estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo con el objeto de prevenir los a os de escasez; los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados para exigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, fue hasta el siglo XVIII cuando el presupuesto comenz a utilizarse como ayuda en la Administraci n P blica, al someter el Ministro de Finanzas de Inglaterra a la consideraci n del Parlamento, sus planes de Gastos para el periodo fiscal del a o siguiente, incluyendo un resumen de gastos del a o anterior, y un programa de impuestos y recomendaciones para su aplicaci n.

5 Desde entonces a la fecha ha evolucionado de la siguiente manera: 1820, Francia y otros pa ses europeos adoptan un procedimiento de presupuesto para la base gubernamental. 1821, implanta un presupuesto rudimentario en el Gobierno. Despu s de la Primera Guerra Mundial en toda la Industria se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio del presupuesto . De 1912 a 1925 en se inicia la evoluci n y madurez del presupuesto , ya que la iniciativa privada comienza a aplicarlos para controlar mejor sus gastos debido al r pido crecimiento econ mico y las nuevas formas de organizaci n, propias de la creciente industria; aprob ndose la Nueva Ley del presupuesto Nacional y estableci ndose como nuevo instrumento de la Administraci n Oficial. Se inicia un buen m todo de planeaci n empresarial que con el tiempo se integra al Control Presupuestal, el cual se export en esta poca a Europa, b sicamente a Francia y Alemania.

6 1930, Ginebra, Suiza; se lleva a efecto el primer Simposio Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de veinticinco pa ses en donde se estructuran sus principios, para tener as un rango internacional. 1931 en M xico, empresas de origen norteamericano como la General Motors Co., y despu s la Ford Motors Co., establecieron la T cnica Presupuestal. 1948, en el Departamento de Marina present el presupuesto por Programas y Actividades. La Posguerra de la Segunda Guerra Mundial, la Administraci n por reas de Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y presupuesto del mismo nombre y finalidad. 1961, el Departamento de Defensa, elabor un Sistema de Planeaci n por Programas y Presupuestos. 1964, el Departamento de Agricultura de intenta el presupuesto de Base Cero, el original, siendo un fracaso. 1965, el presidente de introdujo oficialmente a su Gobierno, el Sistema de planeaci n por Programas y Presupuestos, cre ndose el Departamento del presupuesto .

7 1970, en esta misma naci n la Texas lnstruments por medio de Peter A. Pyhrr hace otra versi n del presupuesto Base Cero, instrumentado por medio de Paquetes de Decisi n, que fue aplicado en el Estado de Georgia solamente. Nociones de presupuestos. La palabra presupuesto se compone de dos ra ces latinas: PRE = antes de, o delante de, y SUPUESTO = hecho, formado. Palabra Lat n Espa ol Suponer Facio Hacer Supuesto Fictus Hecho, formado Hecho Factum Por lo tanto, presupuesto significa antes de lo hecho . Entre las diferentes definiciones de la palabra presupuesto podemos presentar las siguientes: Para Crist bal del R o, el presupuesto es: La estimaci n programada, en forma sistem tica, de las condiciones de operaci n y de los resultados a obtener por un organismo, en un per odo determinado.. El empresario debe planear con inteligencia el tama o de sus operaciones, los ingresos, costos y gastos, con el objetivo claro de obtener utilidades, cuyo logro se subordina a la coordinaci n y relaci n sistem tica de todas las actividades empresariales.

8 Le compete adem s instaurar procedimientos que no ahoguen la iniciativa de las personas y que auspicien la determinaci n oportuna de las desviaciones detectadas frente a los pron sticos, con el prop sito de evitar que en el futuro las estimaciones se reflejen en c lculos excesivamente pesimistas u optimistas. Para Meyer, Jean en su libro Gesti n Presupuestaria, presupuesto es, un conjunto coordinado de previsiones que permiten conocer con anticipaci n algunos resultados considerados b sicos por el jefe de la empresa . Al hablar de previsiones, se hace referencia a las decisiones que con anticipaci n debe tomar el jefe de la empresa para alcanzar los resultados propuestos. Hasta hace algunos a os, este era el modo de administrar de muchos empresarios, de tal manera, que el xito o fracaso de la organizaci n era el premio o castigo que solo obten a el gerente y de esos resultados depend a su estabilidad laboral.

9 Hoy, el enfoque ha cambiado. Los resultados por lo general dependen de un equipo que se compromete y lucha por unos objetivos trazados de manera conjunta. Otra definici n de presupuesto es una expresi n cuantitativa formal de los objetivos que se propone alcanzar la empresa en un periodo, en desarrollo de las estrategias adaptadas, que permite organizar los recursos y procesos necesarios para lograrlos y evaluar su ejecuci n . Es expresi n cuantitativa, porque los objetivos deben ser mensurables y su alcance requiere la destinaci n de recursos durante el periodo fijado como horizonte de planteamiento; es formal porque exige la aceptaci n de quienes est n al frente de la organizaci n (gerencia, presidencia, administraci n y/o juntas directivas). Adem s, desarrolla las estrategias adoptadas, porque stas permiten responder al c mo se implementaran e integraran las diferentes actividades de la empresa de modo que converjan al logro de los objetivos previstos; deber organizar y asignar personas y recursos; ejecutar y controlar, para que los planes no se queden s lo en la mente de sus proponentes y, por ltimo, desarrollar procedimientos de oficina y t cnicas especiales para formular y controlar el presupuesto .

10 Otra acepci n de la palabra presupuesto la encontramos en la econom a industrial que lo define como: la t cnica de planeaci n y predeterminaci n de cifras sobre bases estad sticas y apreciaciones de hechos y fen menos aleatorios . Y refiri ndose a presupuesto como herramienta de las Administraci n lo podemos conceptuar como: la estimaci n programada, en forma sistem tica, de las condiciones de operaci n y de los resultados a obtener por un organismo, en un periodo determinado . Importancia Es una herramienta moderna para la planeaci n y control de actividades que reflejan el comportamiento de indicadores econ micos como las fluctuaciones en los ndices de inflaci n y devaluaci n y tasas de inter s, que permite a la entidad mantenerse en el mercado competitivo, puesto que disminuye la incertidumbre en los riesgos asumidos y por tanto otorga una mayor exactitud en los resultados finales del negocio.