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1 Contenido 1. Introducci n .. 1 MARCO REGULATORIO .. 1 AVANCES Y RESULTADOS DE LA REFORMA ENERG TICA EN MATERIA DE ELECTRICIDAD DURANTE 2017 Y 2018 .. 4 CONTRIBUCI N DEL SECTOR EL CTRICO .. 11 2. Infraestructura actual del Sistema El ctrico 16 ANTECEDENTES DEL SISTEMA EL CTRICO NACIONAL .. 16 GENERACI N .. 18 TRANSMISI N .. 37 DISTRIBUCI N .. 45 3. Consumo y Demanda de Energ a El ctrica .. 51 COMPORTAMIENTO ACTUAL DEL CONSUMO Y DE LA DEMANDA DE ENERG A EL CTRICA Y PRECIO MARGINAL LOCAL .. 51 PRON STICOS: PRODUCTO INTERNO BRUTO, PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES, CONSUMO Y DEMANDA DE ENERG A EL CTRICA.
2 56 RESULTADOS 2018-2032 .. 59 4. Programa Indicativo para la Instalaci n y Retiro de Centrales El ctricas .. 67 INSUMOS PARA LA ELABORACI N DEL PIIRCE .. 67 PAR METROS T CNICOS Y FINANCIEROS .. 69 RESTRICCIONES .. 71 METODOLOG A .. 72 EXPANSI N DE LA GENERACI N .. 74 ESTUDIOS DE SENSIBILIDAD .. 84 5. Programa de Ampliaci n y Modernizaci n de la Red Nacional de Transmisi n .. 91 PROCESO PARA LA PLANEACI N DE LA RNT .. 91 DIAGN STICO OPERATIVO 2017 .. 93 SEGUIMIENTO A PROYECTOS 2015, 2016 Y 2017 .. 96 PROYECTOS IDENTIFICADOS 2018 .. 102 6. Programa de Ampliaci n y Modernizaci n de las Redes Generales de Distribuci n.
3 115 SATISFACER LA OFERTA Y DEMANDA DE ENERG A EL CTRICA EN LAS RGD .. 116 INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LA DISTRIBUCI N DE ENERG A EL CTRICA .. 118 INCREMENTAR LA CALIDAD, CONFIABILIDAD Y SEGURIDAD EN LAS RGD Y EN EL SUMINISTRO EL CTRICO .. 120 CUMPLIR LOS REQUISITOS DEL MERCADO EL CTRICO PARA LAS RGD .. 123 TRANSITAR HACIA UNA RED EL CTRICA INTELIGENTE (REI) .. 124 7. Resumen de Inversiones 2018-2032 .. 129 GENERACI N .. 129 TRANSMISI N .. 129 DISTRIBUCI N .. 129 Anexo .. 130 Marco Regulatorio Avances y resultados de la Reforma Energ tica en materia de electricidad durante 2017 y 2018 Contribuci n del Sector El ctrico 1 1.
4 Introducci n Marco Regulatorio En cumplimiento con lo establecido en la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado, a trav s de la Secretar a de Energ a (SENER), dirige las actividades de planeaci n del Sistema El ctrico Nacional (SEN). Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energ a1. Art culo 25.. El sector p blico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estrat gicas que se se alan en el art culo 28, p rrafo cuarto de la Constituci n, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan.
5 Trat ndose de la planeaci n y el control del sistema el ctrico nacional, y del servicio p blico de transmisi n y distribuci n de energ a el ctrica, as como de la exploraci n y extracci n de petr leo y dem s hidrocarburos, la Naci n llevar a cabo dichas actividades en t rminos de lo dispuesto por los p rrafos sexto y s ptimo del art culo 27 de esta Constituci n. Art culo 27.. Corresponde exclusivamente a la Naci n la planeaci n y el control del sistema el ctrico nacional, as como el servicio p blico de transmisi n y distribuci n de energ a el ctrica; en estas actividades no se otorgar n concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los t rminos que establezcan las leyes, mismas que determinar n la forma en que los particulares podr n participar en las dem s actividades de la industria el ctrica.
6 Para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales, en agosto de 2014 se public la Ley de la Industria El ctrica (LIE) como una Ley reglamentaria de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos que tiene como objeto, entre otros, regular la planeaci n del SEN y faculta a la Secretar a de Energ a para dirigir el proceso de planeaci n. 1 Diario Oficial de la Federaci n (DOF) 20/12/2013. Decreto por el que se expide la Ley de la Industria El ctrica2. Art culo 11.
7 La Secretar a de Energ a est facultada para: .. III. Dirigir el proceso de planeaci n y la elaboraci n del Programa de Desarrollo del Sistema El ctrico Nacional. Por lo anterior, la SENER emite el Programa de Desarrollo del Sistema El ctrico Nacional 2018-2032 ( prodesen ), principal instrumento de planeaci n del sector el ctrico, en lo que respecta a las actividades de generaci n, transmisi n y distribuci n. El prodesen est alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), a la Estrategia de Transici n para Promover el Uso de Tecnolog as y Combustibles m s Limpios 2014-2018, al Programa Sectorial de Energ a 2013-2018 (PROSENER), al Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018 (PNI), al Programa Especial para el Aprovechamiento Sustentable de la Energ a 2014-2018 (PRONASE) y al Programa Especial de la Transici n Energ tica 2017-2018 (ver Anexo, Tabla ).
8 Alcance El prodesen contiene la planeaci n del Sistema El ctrico Nacional que re ne los elementos relevantes del Programa Indicativo para la Instalaci n y Retiro de Centrales El ctricas (PIIRCE), as como los programas de ampliaci n y modernizaci n de la Red Nacional de Transmisi n (PAMRNT) y de las Redes Generales de Distribuci n(PAMRGD). Asimismo, es la base fundamental para definir los proyectos que los Transportistas y Distribuidores llevar n a cabo previa instrucci n de la SENER. Los programas ser n elaborados anualmente y tendr n una proyecci n de quince a os.
9 A. Programa Indicativo para la Instalaci n y Retiro de Centrales El ctricas (PIIRCE). Establece de forma indicativa los requerimientos de capacidad de generaci n para satisfacer la demanda de energ a el ctrica, y cumplir con las Metas de Energ as Limpias. No obstante, no es un requisito para 2 DOF 11/08/2014. 2 la instalaci n o retiro de centrales el ctricas, y no generar el derecho a obtener una autorizaci n, permiso, derecho o garant a de resultados econ micos o financieros esperados para las centrales el ctricas que se instalen o pretendan hacerlo en congruencia con dicho programa.
10 B. Programas de Ampliaci n y Modernizaci n de la Red Nacional de Transmisi n (PAMRNT) y de las Redes Generales de Distribuci n (PAMRGD). Son el resultado del proceso centralizado de la planeaci n de la Red Nacional de Transmisi n y de las Redes Generales de Distribuci n realizados por el Centro Nacional de Control de Energ a (CENACE) y los distribuidores. Incluyen las obras de ampliaci n y modernizaciones necesarias para buscar la minimizaci n de los costos de prestaci n del servicio, reducir los costos de congesti n e incentivar una expansi n eficiente de la generaci n, en consideraci n de los criterios de Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad de la red el ctrica.