CUADERNOS DE JURISPRUDENCIA núm. 1 Libertad de …

1 ADR 2044/2008AD 06/2009AI 87/2015 Derechos HumanosAD28/2010 Centro de EstudiosConstitucionalesSCJNCUADERNOS DE JURISPRUDENCIAn m. 1 Libertad de expresi ny periodismoPrimera edici n: julio de Suprema corte de Justicia de la Naci nAvenida Jos Mar a Pino Su rez n m. 2 Colonia Centro, Alcald a Cuauht 06060, Ciudad de M xico, M su reproducci n total o parcial por cualquier medio, sin autorizaci n escrita de los titulares de los contenido de esta obra es responsabilidad exclusiva de los autores y no representa en forma alguna la opini n institucional de la Suprema corte de Justicia de la Naci en M xicoPrinted in MexicoEsta obra estuvo a cargo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema corte de Justicia de la Naci n.

2 La edici n y el dise o de esta obra estuvieron a cargo de la Direcci n General de la Coordinaci n de Compilaci n y Sistematizaci n de Tesis de la Suprema corte de Justicia de la Naci corte de Justicia de la Naci nMinistro Arturo Zald varPresidentePrimera SalaMinistro Juan Luis Gonz lez Alc ntara Carranc PresidenteMinistro Alfredo Guti rrez Ortiz MenaMinistro Jorge Mario Pardo RebolledoMinistra Norma Luc a Pi a Hern ndezMinistra Ana Margarita R os-FarjatSegunda SalaMinistro Javier Laynez PotisekPresidenteMinistro Luis Mar a Aguilar MoralesMinistra Yasm n Esquivel MossaMinistro Jos Fernando Franco Gonz lez SalasMinistro Alberto P rez Day nCentro de Estudios Constitucionales de la Suprema corte de Justicia de la Naci nAna Mar a Ibarra Olgu nDirectora GeneralCarlos de la Rosa XochitiotziGiovanni Alexander Salgado CiprianoAGRADECIMIENTOS El Centro de Estudios Constitucionales agradece al Instituto de la Judicatura Federal (IJF) del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) por su contribuci n de recursos humanos para la elaboraci n de este material.

3 Tambi n a la Unidad General de Administraci n del Conocimiento Jur dico (SCJN), por su colaboraci n en el dise o del modelo de captura de precedentes que sirvi como base para el desarrollo de los manera especial, agradece a la Coordinaci n General de Aseso res de la Presidencia (SCJN), pues sin su apoyo no hubiera sido posible la realizaci n de este de investigaci n: Libertad de expresi nJulio de 2020 Presentaci nIXEn el sistema jur dico mexicano, la Constituci n es una norma jur dica. Esta afir maci n implica asumir que es vinculante por s misma y que las normas inferiores que no respeten su contenido son inv lidas. En este sentido, los derechos fundamentales han dejado de ser principios program ticos que nicamente pod an hacerse efectivos cuando el legislador los materializaba en normas jur dicas para convertirse en normas con eficacia Sin embargo, las normas que contienen derechos fundamentales est n redactadas de manera abstracta e Por ello.

4 Para que estos principios tengan verdadera fuerza vinculante es necesario que se concreticen por los jueces y tribunales encargados de interpretar la Constituci La Suprema corte de Justicia de la Naci n se ha desempe ado como un verdadero Tribunal Constitucional que ha dotado de contenido a los derechos fundamentales a trav s de sus sentencias. Principalmente a partir de la d cima poca, los precedentes de la Suprema corte son muy robustos en cuanto al desarrollo de estos derechos. Ahora bien, una con dici n que contribuye a que los derechos fundamentales puedan ser verdaderas normas con eficacia directa, es que el contenido que se les ha dado por el supremo int rprete de la Constituci n sea difundido de manera adecuada, especialmente entre los distintos operadores jur dicos.

5 En este sentido, el desconocimiento de la doctrina constitucional constituye un obst culo para la aplicaci n de estos criterios a casos futuros, lo que opera 1 V ase Garc a de Enterr a, Eduardo, La Constituci n como norma y el Tribunal Constitucional, cuarta edici n, Thomson Civitas, Cizur Menor, Para revisar los tipos de indeterminaciones de los textos constitucionales v ase Ferreres Comella, V ctor, Justicia constitucional y democracia, segunda edici n, Centro de Estudios Pol ticos y Constitucionales, Madrid, 2007, pp. 23 Guastini, Riccardo, "La constitucionalizaci n del ordenamiento jur dico", en Neoconstitucionalismo(s), Miguel Carbonell (editor), Trotta, Madrid, 2003, pp.

6 51 de JurisprudenciaXen detrimento de la coherencia de las decisiones judiciales4 y propicia la violaci n de los derechos a la igualdad en la aplicaci n de la ley y a la seguridad jur lo dem s, no debe pasar inadvertido que el conocimiento de los criterios de la Suprema corte puede ser complejo para las personas que no son especialistas en el tema debido a varios factores. El primero de ellos tiene que ver con que el sistema de precedentes mexi cano es particularmente complejo, ya que est revestido de distintas formalidades que pueden complicar el conocimiento de los criterios. Adem s, el lenguaje t cnico que se utiliza en las sentencias puede hacerlas inaccesibles para aquellas personas que no son especia listas en derecho.

7 A lo anterior debemos a adir que el n mero de casos que se resuelven por la Suprema corte es muy alto, por lo que resulta dif cil conocer todos los criterios que se han dictado sobre un tema y estar al d a en el seguimiento de los las razones anteriores, a trav s del Centro de Estudios Constitucionales, desde la Pre sidencia de la Suprema corte estamos impulsando la publicaci n de la colecci n Cuader nos de JURISPRUDENCIA , con el objetivo de dar a conocer de manera sencilla y completa los pre cedentes de este Tribunal, especialmente en materia de derechos fundamentales. Esta finalidad atiende a que estamos sumamente interesados en que estos criterios sean cono cidos no solamente por los jueces y tribunales del pa s, sino tambi n por los funcionarios p blicos, los litigantes, los acad micos, los estudiantes de derecho y, sobre todo, por todas las perso nas titulares de esos derechos.

8 En las publicaciones que integrar n esta colecci n se dar cuenta de los criterios que ha dictado la corte sobre temas espec ficos utilizando un lenguaje sencillo y claro. Para ello, se presentar n los hechos relevantes y los argumentos que conforman la ratio decidendi de las sentencias de manera sinteti zada, se expondr n los principales argumentos que fundamentan estas decisiones, se se alar n las relaciones que existen entre las resoluciones y se har referencia a las tesis aisladas y de jurispruden cia que han derivado de estos esta Presidencia estamos convencidos de que es indispensable impulsar proyectos como ste para fortalecer la comunicaci n de este Tribunal con el resto de los rganos ju risdiccionales del pa s y, sobre todo.

9 Para que los titulares de los derechos fundamentales conozcan el contenido de los mismos y puedan ejercerlos en las instancias respectivas. La Suprema corte es un tribunal que habla a trav s de sus sentencias. Por ello, es indispen sable transparentar y difundir el contenido de stas para que tengan un verdadero impacto en la sociedad. De esta forma, la Suprema corte fortalecer su papel como agente de cambio social, se impulsar el debate pol tico y social en torno a sus resoluciones y la ciudadan a tendr m s herramientas para hacer efectivos sus Arturo Zald varPresidente de la Suprema corte de Justicia de la Naci ny del Consejo de la Judicatura Federal4 V ase L pez Medina, Diego, Eslabones del derecho.

10 El deber de la coherencia con el precedente judicial, Universidad de Los Andes/Legis, Colombia, generales1 Nota metodol gica3 de expresi n y periodismo en la SCJN7 Normas autoaplicativas que vulneran el ejerciciodel periodismo 9 SCJN, Primera Sala, Amparo en Revisi n 492/2014,20 de mayo de 2015 9 Definici n y alcance de los conceptos "periodista" y" Libertad de expresi n" 13 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 87/2015,30 de junio de 2016 15 SCJN, Primera Sala, Amparo Directo en Revisi n 3619/2015, 7 de diciembre de 2016 20 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 84/2015,12 de enero de 2017 22 SCJN, Primera Sala, Amparo en Revisi n 1422/2015,1 de marzo de 2017 24 CUADERNOS de JurisprudenciaXII Medidas de protecci n para periodistas 27 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 87/2015, 30 de junio de 2016 29 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 84/2015, 12 de enero de 2017 31 Criminalizaci n de actividades vinculadas al periodismo 33 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 29/2011, 20 de junio de 2013 35 SCJN, Primera Sala, Amparo en Revisi n 492/2014, 20 de mayo de 2015 38 SCJN, Pleno, Acci n de Inconstitucionalidad 115/2015, 5 de junio de 2018 41 Notas period sticas que hacen referencia a funcionarios p blicos 45 SCJN, Primera Sala.