La Controversia constitucional y la Acción de ...

1 153 La Controversia constitucional y la Acci n de constitucionalidad como medios de control de la Constituci narmando Guadalupe soto Flores*Medios de Control Constitucionalos medios de control de la constituci n van irremediablemente unidos a la historia de sta. los autores consideran que la historia del constitucionalismo es an-tigua, no obstante sta da un giro copernicano a partir de la constitu-ci n Pol tica de los estados unidos de am rica. sin embargo, la historia de los medios de control constitucional podr a situarse desde la carta magna promulgada en el reino de inglaterra en el a o de 1215, en el cual se se alan libertades individuales y garant as procesales con el nico fin de limitar el poder , los medios de control constitucional esencialmente esta-tales, es decir, que son aplicados por los propios poderes del estado y no por el individuo en cuanto a ciudadano, encuentran su antecedente mediato en la constituci n Federal de los estados unidos de am rica, la cual, en su art culo iii, segunda secci n ordena.

2 El Poder Judicial se extender a todos los casos que de acuerdo con la ley y la equidad emanen de esta constituci n, as como a los tratados celebrados o por celebrarse, bajo su autoridad; en todos aquellos que conciernen a emba-jadores, otros ministros p blicos y c nsules; a todos los casos de jurisdicci n L* Profesor de la Facultad de Derecho de la unaM. DERECHO 15318/01/17 13:37 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jur dica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur dicas de la UNAM 2017 Universidad Nacional Aut noma de M xico - Instituto de investigaciones jur dicas, Secretaria de Cultura - Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones de M xico Senado de la Rep blica - LXIII Leigslatura 2016 Libro completo en: La Controversia almirantazgo y la marina; a las controversias en las que est n involucra-dos los estados unidos; a las controversias de dos o m s estados; a las que surjan entre un estado y los ciudadanos de otro estado.

3 A las que se susciten entre ciudadanos de estados diferentes; a las que resulten entre ciudadanos del mismo estado que reclamen terrenos por concesiones otorgadas por esta-dos diversos; y entre un estado o sus ciudadanos o s bditos primero que cabr a preguntarse: qu son los medios de control constitucionales? se entiende por medio de control de constitucionalidad como una abreviaci n del nombre completo de esta rea del Derecho Procesal constitucional , el cual es control de la constitucionalidad del poder pol tico en cuanto a su origen, a su ejercicio y a sus fines .1De esa forma la raz n de existencia de los medios de control cons-titucionales es limitar el poder dentro de un estado.

4 Su prop sito ser corroborar la correspondencia entre el poder pol tico ejercido y lo man-datado por la constituci n. De haber esa correspondencia, la manifes-taci n del poder ser totalmente v lido, mientras que en caso contrario, aqu lla ser anulada por inconstitucional. Sistemas de Control Difuso y Concentradoel Derecho constitucional comparado ense a la multiplicidad de me-dios de control constitucional que los estados han optado para limitar el poder pol tico ejercido en ellos. Por esa raz n, los constitucionalistas han hecho infinidad de clasificaciones; la m s destacada, no obstante, es aquella que pone nfasis en los sistemas de control difuso o sistema difuso, tambi n llamado de revisi n de la constituciona-lidad de las leyes o simplemente norteamericano, tuvo su origen preci-samente en los estados unidos en el a o de 1803.

5 Surgi a trav s de la jurisprudencia emitida en el caso marbury vs madison, que fue resuelto por la suprema corte de Justicia. en l se impuso la obligaci n de 1 covi n andrade, miguel, Teor a constitucional , Volumen segundo, centros de estu-dios de ingenier a Pol tica y constitucional , , ceDiPc, m xico 2004, p. 563, citado en silva ichazo, i aki andoni, La Controversia constitucional como medio de control constitucional . DERECHO 15418/01/17 13:37 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jur dica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur dicas de la UNAM 2017 Universidad Nacional Aut noma de M xico - Instituto de investigaciones jur dicas, Secretaria de Cultura - Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones de M xico Senado de la Rep blica - LXIII Leigslatura 2016 Libro completo en: Guadalupe Soto Flores 155todos los jueces tanto locales como federales, de calificar como ilegales las disposiciones jur dicas que sean aplicadas en procesos concretos, por ser contrarias a la constituci n.

6 Por esa raz n los efectos que de la sentencia surjan nicamente son aplicados a las partes que en el pro-ceso se sistema concentrado surgi ante la publicaci n de las constitu-ciones de austria y checoslovaquia en la d cada de 1920. su principal caracter stica es la creaci n de un tribunal cuyo nico objetivo es velar los principios constitucionales. los efectos de la sentencia son oponibles a terceros. m xico, como se analizar m s adelante, cuenta con un sistema h -brido o ecl ctico, pues toma de ambos sistemas caracter sticas propias. la suprema corte de Justicia de la naci n se erige como un tribunal constitucional mediante los medios de control de constitucionalidad que debe resolver; a pesar de ello existe la obligaci n de los jueces tan-to locales como federales de sujetarse a lo se alado en la constituci n.

7 (art culo 133) Medios de Control de la Constitucionalidad en M xicoen la actualidad, despu s de innumerables reformas, en los estados uni -dos mexicanos son medios de control del a constitucionalidad los si-guientes:1. el juicio de amparo (art culos 103 y 107 constitucionales);2. las controversias constitucionales (art culo 105, fracci n i);3. las acciones de inconstitucionalidad (art culo 105, fracci n ii);4. la facultad de investigaci n de la suprema corte de Justicia de la naci n (art culo 97, segundo y tercer p rrafos);5. el juicio para la protecci n de los derechos pol tico electora-les de los ciudadanos (art culo 99, fracci n V);6. el juicio de revisi n constitucional electoral (art culo 99, frac-ci n iV);7.

8 El juicio pol tico (art culo 110); DERECHO 15518/01/17 13:37 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jur dica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur dicas de la UNAM 2017 Universidad Nacional Aut noma de M xico - Instituto de investigaciones jur dicas, Secretaria de Cultura - Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones de M xico Senado de la Rep blica - LXIII Leigslatura 2016 Libro completo en: el procedimiento ante los organismos aut nomos protectores de los derechos humanos. (art culo 102 b).La Controversia ConstitucionalConceptola Controversia constitucional se encuentra regulada en la fracci n i del art culo 105 constitucional , el cual dispone:art culo 105.

9 La suprema corte de Justicia de la naci n conocer , en los t rminos que se ale la ley reglamentaria, de los asuntos siguientes: i. De las controversias constitucionales que, con excepci n de las que se refieran a la materia electoral, se susciten entre: a) la Federaci n y una entidad federativa; b) la Federaci n y un municipio; c) el Poder ejecutivo y el congreso de la uni n; aqu l y cual-quiera de las c maras de ste o, en su caso, la comisi n Per-manente;d) una entidad federativa y otra; e) se derogaf) se deroga. g) Dos municipios de diversos estados; h) Dos Poderes de una misma entidad federativa, sobre la consti-tucionalidad de sus actos o disposiciones generales; i) un estado y uno de sus municipios, sobre la constitucionali-dad de sus actos o disposiciones generales; j) una entidad federativa y un municipio de otra o una demarca-ci n territorial de la ciudad de m xico, sobre la constituciona-lidad de sus actos o disposiciones generales, y k) se deroga.

10 L) Dos rganos constitucionales aut nomos, y entre uno de stos y el Poder ejecutivo de la uni n o el congreso de la uni n sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones genera-les. lo dispuesto en el presente inciso ser aplicable al organis-mo garante que establece el art culo 6o. de esta constituci La Controversia DERECHO 15618/01/17 13:37 Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jur dica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur dicas de la UNAM 2017 Universidad Nacional Aut noma de M xico - Instituto de investigaciones jur dicas, Secretaria de Cultura - Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones de M xico Senado de la Rep blica - LXIII Leigslatura 2016 Libro completo en.