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1 FUNDACI N DE DERECHO ADMINISTRA-TIVOTRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVOTOMO 4, 9 procedimiento administrativoSumarioI. Las partesII. El administradorIII. Los recursos administrativosIV. Vistas y trasladosV. Notificaci n y publicaci nVI. Apertura a prueba. Medios de pruebaVII. Producci n y valoraci n de la pruebaVIII. El tiempo en el procedimientoIX. Los recursos de reconsideraci nX. El recurso jer rquicoXI. Recurso de alzadaXII. El reclamo administrativo previoXIII. Queja y amparo por mora6 edici nAGUST N gordillo - GREGORIO FLAXADELINA LOIANNO, GUILLERMO A. GORDO, MARCELO L PEZ ALFONS N, MARCELO FERREIRA, CARLOS E. TAMBUSSI, ALEJANDRO RONDANINI FUNDACI N DE DERECHO - FLAXLOIANNO, GORDO L PEZ ALFONS N, FERREIRA TAMBUSSI, RONDANINIDERECHOS HUMANOS6 N DE DERECHO ADMINISTRATIVOOTRAS OBRAS DEL AUTOR:Nieto, alejaNdro / gordillo , aGuSt N, Las limitaciones al conocimiento jur dico, Madrid, Trotta, , aGuSt N:Tratado de derecho administrativo, t.
2 1, Parte General, Buenos Aires, FDA, 2003, 8 ed. t. 2, La defensa del usuario y del administrado, Buenos Aires, FDA, 2006, 8 ed. t. 3, El acto administrativo, Buenos Aires, FDA, 2007, 9 ed., (en prensa) con pr logo del Dr. jorGe alberto S eNz. t. 4, El procedimiento administrativo, Buenos Aires, FDA, 2006, 9 ed. con pr logo del Dr. jorGe alberto S eNz. El m todo en Derecho, Madrid, Civitas, 1997, 4 reimpresi n 2001La administraci n paralela. El parasistema jur dico-administrativo, Madrid, Civitas, 4 reimpresi n Introduction to Law, Londres, Esperia, 2003, pr logo del Director del Centro Europeo de Derecho P blico Profesor SpyridoN introduction au droit, Londres, Esperia, 2003, pr logo del Director del Centro Europeo de Derecho P blico Profesor SpyridoN Future of Latin America: Can the EU Help?
3 , Londres, Esperia, 2003, pr logo del Director del Centro Europeo de Derecho P blico Profesor SpyridoN notas de Agust n, Buenos Aires, FDA, N DE DERECHO ADMINISTRA-TIVOTRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVOTOMO 3, 9 ed. En prensa, Bs. As. 2007el acto administrativoSumarioIntroducci nI. El acto administrativo como parte de la funci n administrativaII. El acto administrativo como productor de efectos jur dicosIII. La distinci n entre acto y hecho administrativoIV. Actos, reglamentos y contratos adminis-trativosV. Presunci n de legitimidad, exigibilidad y ejecutoriedadVI. Estabilidad e impugnabilidadVII. L o s a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s c o m o instrumentos p blicosVIII.
4 Objeto y competencia del acto administrativoIX. Vicios de la voluntadX. FormalidadesXI. Sistema de nulidades del acto administra-tivoXII. Modificaciones del acto administrativoXIII. Extinci nD E R E C H O S H U M A N O SFUNDACI N DE DERECHO ADMINISTRATIVOB uenos Aires20076 Edici nDERECHOS N GORDILLOADELINA LOIANNO, GREGORIO FLAXGUILLERMO A. GORDO, MARCELO L PEZ ALFONS N MARCELO FERREIRA, CARLOS E. TAMBUSSIALEJANDRO RONDANINI, GERM N GONZ LEZ CAMPA A 1 edici n, 1990 Reimpresi n 19922 edici n, 1996 Reimpresi n 19973 edici n, 19984 edici n, 19995 edici n, 20056 edici n, 2007 Copyright by Fundaci n de Derecho AdministrativoViamonte 749, piso 10, of. 8, Buenos Aires, ArgentinaHecho el dep sito que marca la ley en la ArgentinaLos DERECHOS patrimoniales de autor por la presente edici n pertenecen exclusivamente a la Fundaci n de Derecho Fundaci n agradece la generosa y desinteresada contribuci n de los libro puede consultarse gratuitamente en ndose utilizar su material con cita del autor y editor, t tulo de la obra, sitio en la www.
5 , cap tulo y par grafo o nota autor agradecer cualquier sugerencia o cr tica a esta obra en los e-mail: 978-950-9502-42-0 Pertenecen a AdelinA loiAnno el ac pite III del cap tulo III, el ac pite II del cap tulo IV y el cap tulo XIX; a Guillermo A. Gordo el cap tulo V; a Germ n Gonz lez CAmpA A el cap tulo VI y el cap tulo VII; a CArlos e. TAmbussi el cap tulo IX; a mArCelo FerreirA el cap tulo X y el cap tulo XV; a mArCelo l pez AlFons n y CArlos e. TAmbussi el cap tulo XIII; a AlejAndro rondAnini el cap tulo XIV; a GreGorio A. FlAx el cap tulo XVIII. Las restantes partes del texto pertenecen a AGusT n gordillo . La Fundaci n agradece a todos los autores su desinteresada y generosa contribuci n.
6 gordillo , Agust n Alberto DERECHOS HUMANOS / Agust n Alberto gordillo ; Adelina Loianno; Gregorio Flax. - 6a ed. - Buenos Aires: Fund. de Derecho Administrativo, 2007. 396 p. ; 23x16 cm. ISBN 978-950-9502-42-0 1. DERECHOS HUMANOS . I. Loianno, Adelina II. Flax, Gregorio III. T tulo CDD 323 Fecha de catalogaci n: 30/03/2007 INDICES ecci n iintroducci nCap tulo ILOS DERECHOS HUMANOS EN UN MUNDO NUEVAMENTE EN CRISIS Y TRANSFORMACI N1. La democratizaci n de la administraci n, la constitucionalizaci n del derecho administrativo, la internacionalizaci n de los DERECHOS HUMANOS ..I-12. Experiencias y conflictos. Su influencia asistem tica .. Los funcionarios p blicos .. Las grandes empresas.
7 El p blico en general: usuarios, consumidores, etc .. Resumen comparativo .. Los funcionarios .. Las grandes empresas .. El usuario, consumidor, etc .. El medio ambiente y su progresivo deterioro ..I-63. Otras influencias asistem ticas .. La influencia asistem tica de la justicia .. La influencia asistem tica del legislador .. La influencia, asistem tica de la doctrina ..I-74. El problema sistem tico en una crisis estructural y en una poca de natura-leza finalmente adversa ..I-9 Cap tulo IILA CRECIENTE INTERNACIONALIZACI N DEL DERECHO1. Introducci n ..II-12. La realidad econ mica y jur dica supranacional a fines del siglo XX y comienzos ..del XXI .. Los DERECHOS individuales en el derecho supranacional.
8 La articulaci n de la legislaci n nacional con la internacional .. La creciente regulaci n internacional ..II-58derechos humanos3. Distintas fuentes supranacionales .. Tratados en general .. El caso espec fico de la Convenci n Americana .. Otras convenciones de DERECHOS HUMANOS .. Los tratados de integraci n econ mica .. Jurisprudencia y opiniones consultivas supranacionales .. Transacciones y compromisos internacionales ..II-114. Caracteres generales .. Derecho interno .. Derogaci n ipso jure .. Aplicaci n legislativa y jurisdiccional .. Car cter supranacional .. No denuncia unilateral ..II-165. La articulaci n de la justicia nacional con la justicia supranacional .. La Corte Interamericana de DERECHOS HUMANOS .
9 Las condiciones de vigencia de los tratados .. Vigencia interna de las opiniones consultivas .. Prevalencia sobre cualquier norma de derecho interno .. Su aplicaci n por la jurisprudencia nacional .. Medidas de otro car cter .. Derecho a sentencia en un plazo razonable ..II-20 Cap tulo IIILA SUPRANACIONALIDAD OPERATIVA DE LOS DERECHOS HUMA-NOS EN EL DERECHO INTERNOI. Introducci n ..III-11. La irreversibilidad del derecho supranacional en materia de DERECHOS HUMANOS ..III-12. Innecesariedad de su admisi n constitucional ..III-23. Aplicaci n directa en el derecho interno ..III-34. Obligaci n judicial de tutelar en el derecho interno los DERECHOS de la Convenci n ..III-4II. Los DERECHOS HUMANOS como orden jur dico supranacional y supraconstitucional III-55.
10 Car cter de normas jur dicas operativas de las normas y principios supranacionales ..III-56. Las sanciones supranacionales e internas por incumplimiento. La invali-daci n ..III-67. La condena pecuniaria ..III-68. La imperatividad y supremac a de las normas supranacionales ..III-79. Interpretaci n extensiva de los DERECHOS HUMANOS ..III-910. Los principios jur dicos indeterminados .. Caracterizaci n .. La garant a de la razonabilidad .. Otros principios jur dicos supranacionales .. Aplicaci n directa. Garant as o DERECHOS no enumerados ..III-1111. Nacimiento ipso jure de norma interna faltante. Los DERECHOS y deberes impl citos ..III-119indiceIII. Incidencia de la jurisprudencia de la corte interamericana y de las recomendaciones de la comisi n en el derecho interno.