Transcription of INDICE. Presentación. 3 I. - UNAM
1 1 indice . presentaci n. 3 Introducci n. 8 Antecedentes. 11 I. Sistema Tributario Mexicano. 17 sticas de un Sistema Tributario Moderno 18 de Administraci n Fiscal. 21 Sistema de Administraci n Tributaria. 22 Tribunal fiscal de la Federaci n. 24 Prpcuradur a Fiscal de la Federaci n. 25 Tesorer a de la Federaci n.
2 25 de Sistema Tributario. 26 Normatividad en la Constituci n Pol tica. 28 C digo Fiscal de la Federaci n. 31 Ley de Ingresos de la Federaci n. 33 Ley de Impuestos Sobre la Renta. 36 Ley de Impuestos al valor Agregado.
3 38 Ley del Impuesto Especial a la Produci n y Servicios. 41 Ley de Coordinaci n Fiscal. 44 d. Conclusiones parciales. 53 II. Principales fuentes de financiamiento del Gobierno Federal. 54 a. Los impuestos. 57 b. Finalidad u objetivo de los impuestos. 61 c. Clasificaci n de los impuestos.
4 63 d. Conclusiones parciales. 66 III. An lisis del Sector P blico Mexicano en materia tributaria. 68 a. An lisis del Sistema Tributario Mexicano 1988-1994. 69 b. An lisis del Sistema Tributario Mexicano 1995-2000. 75 b. Desempe o de indicadores macroecon micos de finanzas p blicas. 81 Ingreso. 81 Gasto. 83 D ficit. 86 Ahorro. 87 Privatizaciones. 88 d. Conclusiones parciales 89 2 IV. Reforma Fiscal.
5 91 a. Control Institucional del Gobierno Federal. 91 Secretar a de la contralor a y Desarrollo Administrativo. 91 Contadur a Mayor de Hacienda. 92 b. Descentralizaci n Fiscal. 93 c. Reforma Fiscal Integral. 95 Partido Revolucionario Institucional.
6 99 Partido de la Revoluci n Democr tica. 100 Partido Acci n Nacional. 100 Consejo Coordinador Empresarial. 101 Confederaci n Patronal de M xico. 101 Colegio Nacional de Economistas. 101 Organismo para la Cooperaci n y el Desarrollo Econ mico.
7 101 Banco Mundial. 102 Secretar a de Hacienda y Cr dito P blico. 102 Propuesta integral para la reforma fiscal. 103 d. Conclusiones Generales. 104 Glosario. 108 Bibliograf a. 123 3 presentaci N.
8 En M xico durante la d cada de los ochenta el gobierno se enfrentaba a una crisis que pudiera calificarse como la m s severa en las ltimas d cadas, y que es conocida como la crisis de la deuda , generada b sicamente por dos variables ex genas importantes sobre las cuales el Estado no tiene ninguna influencia, a saber: la primera de ellas est dada por la ca da de los precios internacionales del petr leo y, la segunda, consisti en el alza permanente de las tasas de inter s, principalmente la tasa norteamericana: la Prime Interest Rate que es la tasa con la que se cotizan los cr ditos internacionales.
9 La primera variable ex gena, los precios internacionales del petr leo, afect seriamente nuestras fianzas p blicas, debido b sicamente a que el presupuesto anual se elabora en funci n del monto obtenido por concepto de venta de petr leo. As , nuestra econom a depende en esta d cada fuertemente de los ingresos petroleros, al inicio de la d cada de los ochenta los ingresos petroleros representaban el del total de ingresos, mientras que para principios de la d cada de los noventa esta fue del y ya para finales de la misma se ubic en del total de ingresos.
10 En cuanto a los precios promedio de exportaci n del crudo mexicano, mezcla del ligero y pesado en d lares, este era de 35 d lares en 1980, 30 d laes en 1982, 26 d lares en 1984 y de tan s lo 12 d lares en 1986. Con en segundo boom petrolero, entre 1976 y 1982, el presidente Jos L pez Portillo aprovecha los hallazgos petroleros como motor del desarrollo mexicano. As , la producci n crece a mdb diarios en 1980, en tanto que la deuda externa del pa s supera los $100, 000 mdd.
