MANUAL SOBRE EL SISTEMA NACIONAL …

1 MANUAL SOBRE EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCI NPARA SERVIDORAS Y servidores P BLICOS a de la Funci n P blica ndiceI. QU ES EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCI N (SNA)?II. MARCO JUR DICO DEL SNAIII. INTEGRANTES DEL SNAIV. EL SNA Y LAS Y los servidores P BLICOS Concepto de servidor/a p blico/a En qu me aplica el SNA como servidor/a p blico/a?1. Responsabilidad administrativa de las y los servidores p blicosLey General de responsabilidades Administrativas Qu regula? A qui n le aplica? Cu les son las autoridades competentes que investigan y sancionan? Principios aplicables a las y los servidores p blicos Faltas administrativas graves y no graves Qu sanciones pueden imponerse? Plazos de prescripci n2. Responsabilidad penal de las y los servidores p blicosC digo Penal federal Delitos por hechos de corrupci n Cu les son?

2 Qui n investiga y sanciona? Penas que se pueden imponer Plazos de prescripci n3. Deber de denuncia por parte de las y los servidores p blicos D nde denunciar? P blicos FederalesManual SOBRE el SISTEMA NACIONAL Anticorrupci nISNAA utoridades federalesAutoridades localesCiudadan aI. QU ES EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCI N (SNA)?En atenci n a lo previsto en el art culo 113 Constitucional, el SNA es una instancia de coordinaci n entre distintas autoridades federales y locales, encargadas de la prevenci n, detecci n y sanci n de responsabilidades administrativas y hechos de corrupci n, as como de la fiscalizaci n y control de recursos p blicos, en el cual participa la ciudadan a a trav s de un Comit .Coordinaci n que se ha establecido a nivel Constitucional y legal, con el objeto de combatir de manera m s eficaz el fen meno de la corrupci n en el servicio p blico y que incluye mecanismos de colaboraci n, intercambio de informaci n y dise o de pol ticas integrales en la materia, aplicables a las autoridades que lo P blicos FederalesSecretar a de la Funci n P blicaIIII.

3 MARCO JUR DICO DEL SNA- Constituci n Pol tica de los Estados Unidos MexicanosA nivel constitucional, el SNA est previsto en su art culo 113, que establece: a) La esencia y objeto del SISTEMA ;b) Sus integrantes, y c) Las bases m nimas de Leyes Federales aplicables al SNALa legislaci n secundaria del SNA, se integra por los siguientes ordenamientos jur dicos: Ley General del SISTEMA NACIONAL Anticorrupci n; Ley General de responsabilidades Administrativas; Ley Org nica del Tribunal federal de Justicia Administrativa; Ley Org nica de la Administraci n P blica federal ; Ley Org nica de la Procuradur a General de la Rep blica; C digo Penal federal , y Ley de Fiscalizaci n y Rendici n de Cuentas de la Federaci P blicos FederalesManual SOBRE el SISTEMA NACIONAL Anticorrupci nIIIIII. INTEGRANTES DEL SNA Comit Coordinador del SNA, que de conformidad con el art culo 113, fracci n I de la Constituci n se integra de la siguiente manera: Titulares de: - Auditor a Superior de la Federaci n; Fiscal a Especializada en Combate a la Corrupci n; Secretar a de la Funci n P blica; Tribunal federal de Justicia Administrativa, e Instituto NACIONAL de Transparencia, Acceso a la Informaci n y Protecci n de Datos de: Consejo de la Judicatura federal y del Comit de Participaci n Ciudadana (Presidente).

4 El Comit de Participaci n Ciudadana (5 ciudadanos/as). El Comit Rector del SISTEMA NACIONAL de Fiscalizaci a Superior de la Federaci n, Secretar a de la Funci n P blica, Entidades de fiscalizaci n superior locales, secretar as locales encargadas del control interno. Los sistemas Locales, quienes concurrir n a trav s de sus Coordinador del P blicos FederalesSecretar a de la Funci n P blicaIVIV. EL SNA Y LAS Y los servidores P BLICOS Concepto de servidor p blico:En t rminos del art culo 108 Constitucional, son consideradas servidoras y servidores p blicos: los representantes de elecci n popular, los miembros del Poder Judicial de la Federaci n, los funcionarios y empleados y, en general, toda persona que desempe e un empleo, cargo o comisi n de cualquier naturaleza en el Congreso de la Uni n o en la Administraci n P blica federal , as como los servidores p blicos de los organismos a los que la Constituci n otorgue autonom a, quienes ser n responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempe o de sus respectivas funciones.

5 En qu me aplica el SNA como servidor/a p blico/a?A trav s de la promulgaci n de la Ley General de responsabilidades Admi-nistrativas y las reformas al C digo Penal federal , el SNA establece un r gimen de responsabilidades para los servidores p blicos y particulares de car cter administrativo y penal por la comisi n de actos relaciona-dos con hechos de corrupci n. Cuando un servidor o servidora p blica incumpla con las citadas disposiciones legales, las autoridades competentes realizar n las investigaciones correspondientes para determinar si se cometi alg n delito o si se incurri en alguna falta administrativa y, en su caso, impondr n las sanciones , con la coordinaci n de las autoridades que forman parte del SNA, se busca una mayor efectividad en la aplicaci n de este r gimen de responsabilidades .

6 Servidor/ap blico/aSon Servidorasy Servidoresp blicosRepresentantes de elecci n popularFuncionarios/asy empleados/asMiembros del Poder Judicial de la Federaci nServidoras y servidores p blicos de los organismos a los que la Constituci n otorgue autonom aToda persona que desempe e un empleo, cargo o comisi n de cualquier naturaleza en el Congreso de la Uni n o en la Administraci n P blica P blicos FederalesManual SOBRE el SISTEMA NACIONAL Anticorrupci n1. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LAS Y los servidores P BLICOS Ley General de responsabilidades Administrativas (Vigente a partir del 19 de julio de 2017). Qu regula?- Principios y obligaciones que rigen la actuaci n de servidores /as p blicos/as; - Establece las faltas administrativas graves y no graves de los servidores /as p blicos/as;- Prev las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que stos/as incurran, y - Los mecanismos para prevenir e investigar responsabilidades administrativas, as como los procedimientos para su aplicaci n y las facultades de las autoridades competentes.

7 A qui n le aplica?- servidores /as p blicos/as;- Ex servidores /as p blicos/as que se ubiquen en los supuestos de la Ley, y- Particulares vinculados/as con faltas administrativas graves. Cu les son las autoridades competentes que investigan y sancionan?Autoridades que investigan:- La Secretar a de la Funci n P blica y sus hom logas en las entidades Los rganos Internos de La Auditor a Superior de la Federaci n y las Entidades de fiscalizaci n superior de las entidades Unidades de responsabilidades de las Empresas productivas del Estado. P blicos FederalesSecretar a de la Funci n P blicaAutoridades que sancionan:- La Secretar a de la Funci n P blica y sus hom logas en las entidades federativas o los rganos Internos de Control o unidades de responsabilidades administrativas, trat ndose de faltas no El Tribunal federal de Justicia Administrativa y sus hom logos en las entidades federativas, trat ndose de faltas administrativas graves y actos de particulares vinculados/as con faltas administrativas graves.

8 Qu sanciones se pueden imponer?A las y los servidores p blicos que incurran en faltas administrativas no graves, la Secretar a o los rganos internos de control impondr n una o m s de las sanciones siguientes:- Amonestaci n p blica o privada;- Suspensi n de uno a treinta d as naturales del empleo, cargo o comisi n;- Destituci n de su empleo, cargo o comisi n, e- Inhabilitaci n temporal de tres meses a un a o para desempe ar empleos, cargos o comisiones en el servicio p blico y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras p las y los servidores p blicos que incurran en faltas administrativas graves, el Tribunal federal de Justicia Administrativa impondr una o m s de las sanciones siguientes:- Suspensi n de treinta a noventa d as naturales del empleo, cargo o comisi n;- Destituci n del empleo, cargo o comisi n.

9 - Sanci n econ mica, e- Inhabilitaci n temporal para desempe ar empleos, cargos o comisiones en el servicio p blico y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras p blicas, de uno a veinte a os, dependiendo de la afectaci n de la falta administrativa; y de tres meses a un a o en caso de no causar da os y perjuicios, ni exista beneficio o lucro Federalde Justicia P blicos FederalesManual SOBRE el SISTEMA NACIONAL Anticorrupci n- Principios aplicables a las y los servidores p blicosLas y los servidores p blicos deben observar los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendici n de cuentas, eficacia y eficiencia en el ejercicio de su empleo, cargo o comisi n previstos en el art culo 7 de la Ley General de responsabilidades Faltas administrativas graves y no gravesLas faltas administrativas no graves son actos u omisiones con los que se incumplan o transgredan las obligaciones previstas en los art culos 49 y 50 de la Ley General de responsabilidades Administrativas siguientes: - Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su desempe o disciplina y respeto;- Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que puedan constituir faltas administrativas;- Atender las instrucciones de sus superiores, que sean acordes con las disposiciones relacionadas con el servicio p blico.

10 - Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situaci n patrimonial y de intereses;- Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentaci n e informaci n que por raz n de su empleo tenga bajo su responsabilidad e impedir su uso indebido;- Supervisar que las y los servidores p blicos sujetos a su direcci n, cumplan con las obligaciones que los rigen;- Rendir cuentas SOBRE el ejercicio de las funciones;- Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte;DisciplinaLegalidadObjetividadProf esionalismoHonradezLealtadImparcialidadI ntegridadRendici n de P blicos FederalesSecretar a de la Funci n P blica- Cerciorarse antes de la celebraci n de contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra p blica o para la enajenaci n de todo tipo de bienes que no se actualice un conflicto de inter s, y- Evitar causar da os y perjuicios a la Hacienda P blica o al patrimonio de un ente p blico, de manera culposa o negligente y sin incurrir en alguna de las faltas administrativas faltas administrativas graves en que puede incurrir una servidora o servidor p blico est n previstas en los art culos 52 a 64 de la Ley General de responsabilidades Administrativas y son:- CohechoSe incurre por.