MANUEL TECHNIQUE DE GESTION INTEGREE DES ... - pS-Eau

1 MANUEL TECHNIQUE . DE GESTION INTEGREE DES. RESSOURCES EN EAU. Avec le soutien de la Commission europ enne JUILLET 2010. Table des mati res Liste des abr viations Avant propos Introduction g n rale CHAPITRE I. Situation des ressources en eau dans le monde et en 15. 1. Importance et enjeux autour des ressources en eau .. 15. Fonctions et dimensions multiples de l'eau .. 15. L'eau dans le d veloppement conomique et social .. 15. L'eau dans la pr servation de l'environnement .. 16. Les enjeux actuels autour des ressources en eau .. 16. 2. Le cycle de l'eau - les ressources en eau dans le monde .. 17. Cycle de l'eau et r partition de l'eau sur la plan te .. 17. Situation actuelle de l'eau dans le monde .. 18. 3. Une approche nouvelle de la GESTION de l'eau .. 20. Les l ments de la crise .. 20. Les perspectives ou voies de sortie de crise .. 21. 4. Etat des ressources en eau en Afrique.

2 21. Aper u du cadre hydro-climatique .. 21. Quelques bassins fluviaux d'Afrique .. 25. Quelques grands aquif res transfrontaliers d'Afrique .. 28. CHAPITRE II. La GIRE : contexte historique, concepts, principes et outils de GESTION .. 32. 1. Contexte et historique de la GIRE .. 32. Conf rence des Nations Unies sur l'environnement en 1972 (Stockholm) .. 32. Conf rence des Nations Unies sur l'Eau en 1977 (Mar del Plata) .. 33. Conf rence de Dublin en 1992 .. 34. Sommet "Plan te Terre" de Rio de Janeiro en 1992 .. 34. 2. Les principes directeurs de la GIRE .. 36. 3. Les avantages de la GIRE .. 40. Les objectifs de la 40. Les impacts de l'utilisation de l'eau .. 41. Les avantages environnementaux de la GIRE .. 41. Les avantages agricoles de la GIRE .. 42. Les avantages de l'AEPA dans la GIRE .. 42. 4. Les enjeux actuels de la GIRE .. 43. Garantir l'eau pour les populations et les activit s de 43.

3 Prot ger les cosyst mes vitaux .. 44. G rer la variabilit spatio-temporelle et les risques .. 44. Sensibiliser l'opinion publique et stimuler la volont politique .. 45. 5. La mise en uvre de la GIRE .. 45. Le cadre politique et juridique favorable .. 45. Le cadre 46. Les instruments de GESTION .. 47. Bassin versant, chelon pertinent pour la mise en uvre de la GIRE .. 48. 6. La Bo te Outils de la GIRE : organisation et utilisation .. 49. 2. Contenu et organisation de la Bo te Outils .. 49. Les outils de la Bo te et leur utilisation .. 51. CHAPITRE III. Les outils de mise en uvre de la GIRE .. 57. 1. Les outils de planification .. 57. Le plan d'action national GIRE .. 57. Le Sch ma Directeur d'Am nagement et de GESTION (SDAGE) .. 59. 2. Les indicateurs de GESTION .. 61. Int r t des indicateurs de GESTION .. 61. Aper u de quelques indicateurs de GESTION .. 61. 3. Les aspects juridiques de la GESTION des bassins.

4 62. Le consensus international sur la GESTION de l'eau .. 62. La promotion de la coop ration au niveau du bassin .. 63. La loi internationale sur l'eau .. 64. Les organismes de GESTION des cours d'eau partag s .. 66. Le r le des lois nationales dans la GESTION des cours d'eau partag s .. 67. CHAPITRE IV. Les instruments conomiques et financiers de la GIRE .. 70. 1. Importance des consid rations conomiques dans la GIRE .. 70. L'eau, un bien conomique et 70. L'int r t des instruments conomiques et financiers .. 71. Les crit res d' valuation .. 71. Prix et valeur de l'eau .. 73. M thode d' valuation du prix de l'eau .. 74. 2. Les instruments conomiques et financiers .. 75. Les instruments conomiques .. 75. Les instruments financiers .. 76. 3. Le financement de l'eau .. 77. Les in galit s du 77. Les co ts financer .. 77. Strat gies de financement .. 78. CHAPITRE V. L'implication des acteurs dans la GIRE.

5 81. 1. L'approche 81. Importance de la participation des acteurs .. 81. Caract ristiques de la participation des acteurs .. 82. 2. Les types d'acteurs et leur implication .. 83. Identification des acteurs .. 83. Les m canismes de participation .. 85. 3. La prise en compte du genre .. 85. Le concept Genre, les principes 85. Le Genre dans la GESTION des ressources en eau .. 86. L'analyse Genre .. 87. 4. La GESTION des conflits .. 90. Probl matique conflictuelle de l'usage de l'eau .. 90. Illustrations de conflits hydriques .. 91. GESTION des conflits li s l'eau .. 92. CHAPITRE VI. La GESTION des services d'AEPA et de l'eau agricole dans la GIRE .. 97. 1. Les services d'AEPA .. 97. L'acc s l'eau potable et l'assainissement .. 97. 3. Les syst mes d'AEPA .. 98. Les modes de GESTION des AEPA .. 102. 2. La GESTION de l'eau en agriculture .. 108. L'eau en agriculture .. 108.

6 La GESTION efficiente de l'eau .. 110. CHAPITRE VII. Les changements climatiques et la GESTION des ressources en eau .. 114. 1. Changement et variabilit climatiques .. 114. Les concepts de base .. 114. Les causes des changements climatiques .. 115. 2. Les impacts des changements climatiques .. 117. Les constats .. 117. Les impacts pr visibles .. 120. 3. Mesures et strat gies d'adaptation .. 124. Les actions nationales et r gionales .. 125. Les actions communautaires .. 126. L'analyse et l' valuation de l'adaptation .. 127. CHAPITRE VIII. GESTION de cycle de projet de mise en valeur des ressources en eau .. 131. 1. Le concept de projet .. 131. 2. Le cycle de vie de projet .. 131. 3. Le cadre logique .. 134. D finition et historique .. 134. La hi rarchie des objectifs du projet .. 135. La matrice du cadre logique .. 136. Construction du cadre logique .. 137. 4. La prise en compte de l'EIE.

7 139. 4. Liste des tableaux Tableau I-1 : Disponibilit en eau douce Ressources en eau renouvelables internes (RERI) .. 19. Tableau I-2 : Ressources en eau renouvelables internes de l Afrique .. 25. Tableau II-1 : Impacts des secteurs d utilisation de l eau sur les ressources en eau 41. Tableau II-2 : Domaines principaux de changement pr alables une mise en uvre de la GIRE .. 47. Tableau V-1 : Influence et int r t des acteurs .. 84. Tableau VI-1 : Technologies am lior es et non am lior es pour l AEPA .. 98. Tableau VII-1 : Quelques mod les GCM .. 121. Tableau VII-2 : Matrice d valuation de l adaptation .. 127. Tableau VII-3 : Exemple d identification des actions d adaptation .. 130. Tableau VIII-1 : Exemple de hi rarchisation globale .. 136. Tableau VIII-2 : Exemple de matrice .. 136. 5. Liste des figures Figure I-1: Le cycle de l'eau .. 18. Figure I-2 : Moyenne annuelle des pr cipitations.

8 22. Figure I-3 : Les bassins versants partag s en Afrique .. 23. Figure I-4 : R seau hydrographique de l Afrique .. 24. Figure II-1 : Valeur de l eau .. 38. Figure II-2 : Le co t de l eau .. 39. Figure II-3 : Triangle de mise en uvre de la GIRE .. 46. Figure II-4 : Un exemple de bassin versant, entit de GESTION int gr e des ressources en 48. Figure II-5 : Organisation de la Bo te Outils .. 50. Figure II-6 : Pr sentation de l outil .. 50. Figure VI-1 : Un forage et un puits moderne .. 100. Figure VI-2 : Les pr l vements et consommations d eau des 3 principaux secteurs d usage (FAO, 2002) .. 108. Figure VI-3 : Les terres arables irrigu es et non irrigu es dans les pays en d veloppement (FAO, 2002) .. 109. Figure VI-4 : Pr l vements d eau en agriculture en pourcentage des ressources renouvelables (donn es de FA0 en 1998 in FAO, 2002).. 109. Figure VII-1 : Processus de l effet de serre l chelle globale (IPCC 1996).

9 117. Figure VII-2 : Indexe pluviom trique du 119. Figure VII-3 : Evolution compar e des indices pluviom triques et des modules annuels du fleuve Niger Malanville .. 119. Figure VII-4 : R duction de la superficie du lac 120. Figure VII-5 : Variations climatiques pr visibles en 2100 (GIEC).. 123. Figure VII-6 : Evolution des pr cipitations l chelle globale au cours du 20 me si cle .. 123. Figure VII-7 : Disponibilit en eau des pays africains .. 124. Figure VIII-1 : Facteurs li s la r ussite d un projet .. 133. Figure VIII-2 : L ex cution dans le cycle de projet .. 134. Figure VIII-3 : L analyse causale .. 139. 6. Liste des photos Photo VI-1 : Tranch e d infiltration creus e dans un champ de bananiers .. 110. Photo VI-2 : Paillage pour b n ficier de l humidit r siduelle en culture de contre saison (Gombo) apr s la r colte de riz dans les bas-fonds .. 111. 7. Liste des abr viations ABN : Autorit du Bassin du fleuve Niger ABFN : Agence du Bassin du Fleuve du Niger (Mali).

10 ACDI : Agence Canadienne de D veloppement International ACMAD : Centre Africain de M t orologie Appliqu e pour le D veloppement ACP : Afrique Cara be Pacifique Union Europ enne AEP : Approvisionnement en Eau Potable AEPA : Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement ACL : Approche par le Cadre Logique APD : Aides Publiques au D veloppement CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CEDEAO : Communaut Economique des Etats d Afrique de l Ouest CFC : chlorofluorocarbures CILSS : Comit permanent Inter-Etats de Lutte contre la S cheresse dans le Sahel CME : Conseil Mondial de l Eau EIE : Etude d Impact Environnemental FAO : Food and Agriculture Organisation (Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture). GCM : mod le climatique global GES : Gaz Effet de Serre GIEC : Groupe d experts Intergouvernemental sur l Evolution du Climat GIRE : GESTION Int gr e des Ressources en Eau 8.