PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y …

1 PLAN de recuperaci N, transformaci N Y RESILIENCIAa 2 Presidencia del Gobierno Madrid, octubre de 2020 3 PLAN de recuperaci N, transformaci N Y RESILIENCIAa 4 Qu es el fondo de recuperaci n Next Generation EU? La crisis de la COVID-19 plantea un desaf o de proporciones hist ricas para Europa. La UE y sus Estados miembros han tenido que adoptar medidas de emergencia para proteger la salud de los ciudadanos y evitar el colapso de la econom a. Esto requiere un esfuerzo sin precedentes y un planteamiento innovador que impulsen la convergencia, la resiliencia y la transformaci n en la Uni n Europea. El 21 de julio de 2020, el Consejo Europeo acord un instrumento excepcional de recuperaci n temporal conocido como Next Generation EU (Pr xima Generaci n UE) por un importe de millones de euros.

2 El fondo de recuperaci n garantiza una respuesta europea coordinada con los Estados miembros para hacer frente a las consecuencias econ micas y sociales de la pandemia. El acuerdo de julio de 2020 sobre el fondo de recuperaci n Next Generation EU autoriza a la Comisi n Europea a endeudarse hasta millones de euros en nombre de la Uni n Europea. Los fondos pueden utilizarse para conceder pr stamos reembolsables por un volumen de hasta millones de euros y transferencias no reembolsables por una cantidad de millones de euros. El desembolso de estos importes se realizar a lo largo de 6 a os, hasta finales de 2026. La parte que corresponde a los pr stamos reembolsables se tendr que devolver antes del 31 de diciembre de 2058. Qu es el Mecanismo para la recuperaci n y Resiliencia (MRR)?

3 Los dos instrumentos de mayor volumen del Next Generation EU son los siguientes: -El Mecanismo para la recuperaci n y la Resiliencia (MRR) constituye el n cleo del fondo de recuperaci n y est dotado con millones de euros, de los cuales millones se destinar n a pr stamos y millones de euros se constituir n como transferencias no reembolsables. Su finalidad es apoyar la inversi n y las reformas 1 2 5 en los Estados Miembros para lograr una recuperaci n sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecol gicas y digitales de la Uni n. -El REACT EU est dotado con millones de euros. Los fondos de REACT EU operan como fondos estructurales, pero con mayor flexibilidad y agilidad en su ejecuci n. REACT EU promover la recuperaci n ecol gica, digital y resiliente de la econom a.

4 Cu nto dinero recibir Espa a del MRR? El criterio de reparto del MRR garantiza un apoyo financiero mayor a aquellos Estados miembros cuya situaci n econ mica y social se haya deteriorado m s, como consecuencia de la pandemia y las medidas de restricci n de la actividad econ mica necesarias para combatir a la COVID-19. Los fondos del MRR se asignan en dos tramos: un 70% sobre indicadores econ micos anteriores a la emergencia sanitaria y el restante 30% se decidir en 2022 con los datos que reflejen la evoluci n econ mica entre 2020 y 2022. Seg n los indicadores que se usar n, Espa a recibir a un total de aproximadamente millones de euros en transferencias no reembolsables y podr a acceder a un volumen m ximo de millones de euros en pr stamos.

5 En cuanto al fondo REACT EU, Espa a recibir algo m s de millones de euros para su ejecuci n en el periodo 2021-22. De cu nto tiempo se dispone para ejecutar los recursos del MRR y del REACT EU? El 70% de las transferencias no reembolsables concedidas por el MRR deber ser comprometido por la Comisi n Europea en 2021 y 2022. El 30% restante se comprometer enteramente a finales de 2023 y podr ejecutarse hasta 2026. Los recursos del REACT-EU deber n ser ejecutados en dos a os (2021-22). 3 4 PLAN de recuperaci N, transformaci N Y RESILIENCIAa 6 El Gobierno concentrar el esfuerzo de movilizaci n de los m s de millones en transferencias en los primeros tres a os (2021-23), para maximizar su impacto sobre la reconstrucci n r pida de la econom a.

6 Posteriormente, se solicitar n los pr stamos para complementar la financiaci n de los proyectos en marcha. El MRR sustituye a los Fondos Estructurales? No, son instrumentos diferentes y paralelos. El MRR es uno de los instrumentos financieros desarrollados en el marco del Next Generation EU, el plan extraordinario puesto en marcha por la Uni n Europea para impulsar una recuperaci n econ mica sostenible, uniforme, inclusiva y justa para todos los Estados miembros. Este plan, de duraci n limitada y financiado con recursos adicionales, est integrado en el presupuesto a largo plazo de la UE para el periodo 2021-2027, en el que tambi n se incluyen los tradicionales fondos de la pol tica de cohesi n. Por tanto, son recursos diferentes.

7 No obstante, el MRR puede facilitar apoyo adicional para la financiaci n de proyectos de inversi n y reformas donde se complemente con otros fondos o programas de la UE. Cu les son los objetivos econ micos y sociales del MRR? El MRR tiene cuatro objetivos principales: promover la cohesi n econ mica, social y territorial de la UE; fortalecer la resiliencia y la capacidad de ajuste de los Estados miembros; mitigar las repercusiones sociales y econ micas de la crisis de la COVID-19; y apoyar las transiciones ecol gica y digital. Todos ellos van dirigidos a restaurar el potencial de crecimiento de las econom as de la Uni n, fomentar la creaci n de empleo tras la crisis y promover el crecimiento sostenible. Para alcanzar esos objetivos, cada Estado miembro debe dise ar un Plan Nacional de recuperaci n y Resiliencia que incluya las reformas y los proyectos de inversi n necesarios para alcanzar esos objetivos, teniendo como principios inspiradores los cuatro aspectos se alados en la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible: la sostenibilidad medioambiental, la productividad, la equidad y la estabilidad macroecon mica.

8 5 6 7 Qu son los Planes Nacionales de recuperaci n y Resiliencia? Para recibir apoyo financiero en el marco del MRR, los Estados miembros de la Uni n Europea deben preparar Planes Nacionales de recuperaci n y Resiliencia en los que se establezca el programa de inversiones y reformas para los a os 2021-23. Los planes incluyen paquetes coherentes de reformas y proyectos de inversi n p blica que, adem s de abordar las consecuencias econ micas y sociales de la pandemia, contribuyen a las transiciones verde y digital y potencia la creaci n de empleo. Las medidas de inversi n y de reforma tambi n deben contribuir a aumentar la capacidad de crecimiento econ mico del Estado miembro en cuesti n. Los Estados miembros pueden presentar oficialmente sus Planes Nacionales de recuperaci n y Resiliencia para su evaluaci n a partir del momento en que el MRR est legalmente en vigor.

9 Sin embargo, los Estados miembros pueden presentar una versi n preliminar de los Planes a partir del 15 de octubre de 2020, antes de presentarlos formalmente para su evaluaci n. La Comisi n evaluar los Planes Nacionales de recuperaci n y Resiliencia sobre la base de criterios transparentes. En particular, la Comisi n evaluar si los Planes Nacionales contribuyen a abordar eficazmente los problemas econ micos identificados y las recomendaciones que ha hecho en el pasado: si contienen medidas que contribuyen eficazmente a la transici n ecol gica y digital; y si contribuyen a fortalecer el potencial de crecimiento, la creaci n de empleo y la capacidad de recuperaci n econ mica y social del Estado miembro. Para realizar esta evaluaci n, la Comisi n dispone de 2 meses desde la recepci n oficial del Plan.

10 Tras la evaluaci n positiva del Plan por parte de la Comisi n, el Comit Econ mico y Financiero del Consejo emitir una opini n sobre el correcto cumplimiento de las metas y objetivos contenidos en el Plan, momento a partir del cual se podr iniciar el desembolso de los fondos. 7 PLAN de recuperaci N, transformaci N Y RESILIENCIAa 8 En qu sectores se deben emplear los fondos del MRR? Cada Plan Nacional deber incluir las inversiones y las reformas necesarias para afrontar los retos particulares de cada Estado miembro, en el marco de los objetivos generales del MRR. No obstante, la Comisi n Europea ha destacado siete mbitos emblem ticos por su potencial para la creaci n de empleo y crecimiento y por su aprovechamiento de las ventajas de las transiciones digital y ecol gica: 1.