Transcription of PROGRAMAS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD E HIGIENE ... - …
1 1 Fuente : Secretar a del Trabajo y Previsi n Social2000 PROGRAMAS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD E HIGIENEMETODOLOGIA PARA SU ELABORACIONO B J E T I V OProporcionar a patrones, comisiones de SEGURIDAD e HIGIENE , m dicos de empresa, supervisores yencargados de la SEGURIDAD e HIGIENE de las empresas, los conocimientos y lineamientos b sicos para laestructuraci n y aplicaci n de los PROGRAMAS PREVENTIVOS de SEGURIDAD e HIGIENE en el Trabajo. I N T R O D U C C I O NLa pol tica laboral del gobierno federal, tiene como objetivo primordial el mejoramiento de lascondiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora, a trav s del cabal cumplimiento de las normas yde acciones que operen dentro de un marco de equidad.
2 Esto permite y asegura el desarrollo integral delindividuo y al mismo tiempo garantiza su preservaci n f sica y Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos, en su art culo 123, fracci n XV, establece "Elpatr n estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociaci n, los preceptos legalessobre HIGIENE y SEGURIDAD en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadaspara prevenir accidentes en el uso de las m quinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como aorganizar de tal manera ste, que resulte la mayor garant a para la salud y la vida de los trabajadores"..El art culo 132 fracci n XVI, de la Ley Federal del Trabajo, establece que el patr n esta obligado a"Instalar, de acuerdo con los principios de SEGURIDAD e HIGIENE , las f bricas, talleres, oficinas y dem slugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los m ximos permitidosen los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes.
3 Para estos efectos, deber nmodificar, en su caso, las instalaciones en los t rminos que se alen las propias autoridades"..Las estad sticas de riesgos de trabajo en nuestro pa s, reflejan que a n falta mucho por hacer en el campode la SEGURIDAD industrial, ya que la ausencia de medidas preventivas motiva la generaci n de un grann mero de accidentes y enfermedades de trabajo. Estos factores propician una serie de consecuencias, enprimera instancia para el trabajador y su familia, en segundo costos para la empresa, que provocan que losgastos de operaci n sean mayores, afectando directamente la productividad y la calidad de los productos,y por ende repercuten en el costo de la vida SEGURIDAD e HIGIENE en el trabajo, se ha convertido en un elemento b sico de las relacionescomerciales, por considerarse la garant a para asegurar la salud e integridad f sica de los trabajadores ypromover niveles de calidad de vida, que permitan que el desarrollo econ mico repercuta en bienestarpara la poblaci n.
4 Adem s constituye un factor indispensable para mejorar la productividad, que esnecesaria para la competitividad de las empresas, al obtenerse las condiciones f sicas y ambientalesnecesarias para desarrollar un trabajo de calidad, requisito de las nuevas relaciones de lograr estos objetivos, se requiere de disposiciones reglamentarias en la materia, acordes aldesarrollo industrial del pa s; adem s es necesario conjugar una serie de decisiones que involucren alsector gubernamental, al empresarial y a los otra parte, la prevenci n debe realizarse en primer lugar, vigilando el cumplimiento de lanormatividad, pero esto es insuficiente, si no se acompa a de una acci n program tica debidamenteestructurada que permita definir la participaci n y responsabilidad de todos y cada uno de los niveles queconforma la estructura organizacional de la proceso de involucramiento, solo puede darse si todos y cada uno de estos elementos cuentan conconocimientos t cnicos de la normatividad en la materia, pero sobre todo.
5 De una cultura prevencionistaque les permita ubicar la SEGURIDAD en el trabajo como parte fundamental del proceso administrativo delcentro de presente documento, tiene la finalidad de orientar a las empresas en la elaboraci n de programaspreventivos de SEGURIDAD e HIGIENE , que siendo operados permanentemente, logren mejorar lascondiciones de trabajo, repercutiendo en una disminuci n de los costos de operaci n. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE UN programa preventivo DESEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJOPREMISAS:- CongruenciaEl programa debe comprender el cumplimiento de la normatividad vigente, ya que est dirigido aproteger la salud de los trabajadores como el elemento fundamental de la productividad de Factibilidad y viabilidadDebe ajustarse a la capacidad operativa del personal de la empresa y a los recursos Integraci nConsiderar que cada directivo y trabajador tienen la responsabilidad de la SEGURIDAD e HIGIENE de supuesto y rea de influencia.
6 De aqu que las acciones preventivas son responsabilidad de nEl programa deber estar por escrito; sus actividades estar n sustentadas y basadas en un diagn sticosituacional; y las responsabilidades ser n definidas en todos los niveles de la prevencionistaLas acciones deben dirigirse hacia la prevenci n de los riesgos de trabajo, consider ndofundamentalmente la eliminaci n de las causas que los ReforzamientoLas evaluaciones peri dicas deben se alar resultados que permitan la toma de decisiones, para lograrmejorar las condiciones de SEGURIDAD e HIGIENE en un proceso ascendente. ELEMENTOS B SICOS DEL PROGRAMA3 Los elementos considerados para la estructuraci n de un programa preventivo de SEGURIDAD e HIGIENE enel Trabajo son: Pol ticas de la empresa Diagn stico Sistema de Verificaci n de Riesgos Sistema de Control y Correcci n de Riesgos Sistema de Capacitaci n SeguimientoDESCRIPCI N DE Pol ticas de la empresa.
7 Son criterios para orientar la conducta del personal en la operaci n del alan el grado de participaci n de los niveles directivos y operativos, as como la importancia delser humano y la productividad de la operar las pol ticas se requieren como Productividad, SEGURIDAD e HIGIENE en el trabajoPrecisa las pol ticas de actualizaci n de la tecnolog a y la utilizaci n de materias primas acordes a lamisma, como un elemento de procuraci n de la SEGURIDAD y mejoramiento de la establecer pol ticas sobre los servicios de bienestar y de SEGURIDAD e HIGIENE para lostrabajadores, como un factor de promoci n para el incremento de la Objetivos y metas definidasPermite estimar costo-beneficio de las acciones y definir la direcci n del Matriz de responsabilidadesPrecisa la participaci n de todos los niveles de trabajadores de las empresas en el cumplimiento de Comunicaci nDescendente.
8 Para que los trabajadores ejecuten las actividades preventivas que les competen,conociendo la fundamentaci n de las para que los niveles directivos conozcan la realidad directamente de quienes est ninmersos en las condiciones de SEGURIDAD e HIGIENE y fundamenten en sta sus Diagn sticoEstudio anal tico de las condiciones de SEGURIDAD e HIGIENE en que se encuentra la empresa, el cual4sirve de base para la toma de decisiones en la elaboraci n del elaborar este documento, se requiere contar con los siguientes Sistema de informaci n de riesgos de trabajo Permite analizar la casu stica de accidentes y enfermedades de trabajo. Precisa la informaci n de casos por departamentos, turno, puesto de trabajo y tipo deriesgo. Permite analizar el mecanismo del riesgo y el tipo de tratamiento que se le dio a lapersona que lo sufri.
9 Permite analizar por departamento los ndices de frecuencia, gravedad, siniestralidad ylos costos que se generaron por este Mapa de riesgos Es la representaci n gr fica de los problemas de inseguridad que se tienen en el centro detrabajo: ambiente laboral, procesos de trabajo, condiciones de trabajo y riesgos detrabajo; as como los trabajadores que se encuentran expuestos en cada caso. Precisa las reas, procesos o equipos de alto riesgo, exposici n de agentes nocivos a lasalud y las reas o secciones mas desprotegidas de medidas de SEGURIDAD e HIGIENE , quedeber n tomarse en cuenta para su inclusi n en el programa Capacitaci nPermite analizar el nivel de escolaridad que tienen los trabajadores y la capacitaci n que se les haproporcionado para el trabajo, en el trabajo y en SEGURIDAD e Antecedentes personales de riesgo de los trabajadoresPermite determinar factores de riesgo del trabajador, considerando antecedentes laborales deantig edad y ergon Sistema de Verificaci n de riesgosPermite conocer la magnitud y el impacto de cada uno de los problemas que en materia de seguridade HIGIENE tiene la ello.
10 Se hace necesario contar con los siguientes Verificaci nDebe contar con un procedimiento de inspecciones peri dicas por personal responsable, que reflejenlas condiciones de SEGURIDAD e Recorridos de la Comisi n de SEGURIDAD e HigieneDebe apegarse a la Norma Oficial Mexicana Investigaci n de incidentes y riesgos de trabajoSe deben investigar el 100% de los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en elcentro Sistema de Control y Correcci n de RiesgosSon acciones tomadas por los responsables de la empresa para corregir la situaci n de riesgo conse alamiento de lapsos para su cumplimiento, a fin de evitar o limitar los da os a la salud de lostrabajadores, minimizar los costos de producci n, elevar la calidad de los productos e incrementar laproductividad de la instrumentos que se requieren Recursos T cnicos Debe tener procedimientos seguros en aquellas operaciones o procesos detrabajo, que observan una condici n insegura para la salud de los trabajadores.