REFORMA EDUCATIVA - Gob

1 REFORMAEDUCATIVA resumen ejecutivo3 REFORMA EDUCATIVAI. INTRODUCCI NLa REFORMA constitucional en materia EDUCATIVA dota al Sistema Educativo Nacional de los ele-mentos que impulsen su mejoramiento y fortalezcan la equidad. Asegura la obligaci n del Esta-do de garantizar la calidad de la educaci n p blica obligatoria; la creaci n de un servicio profesio-nal docente; el establecimiento del Sistema Nacional de Evaluaci n EDUCATIVA , y la constituci n del Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n INEE , como m xima autoridad en materia de evaluaci REFORMA constitucional da pauta para la promulgaci n de la Ley General del Servicio Profesio-nal Docente y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluaci n de la Educaci n, y a reformas a la Ley General de Educaci n y a la Ley de Coordinaci n REFORMA constitucional y las leyes secundarias son el punto de partida, no el destino. Cons-tituyen la base jur dica de la cual se carec a para dar curso a la creaci n de nuevas condiciones para el fortalecimiento del sistema educativo.

2 La REFORMA emprendida deber tener un des-doblamiento progresivo que finalmente resulte en mejores pr cticas educativas para el mejor aprendizaje de los de las tantas acciones derivadas de ese desdoblamiento es la consulta nacional para la revi-si n del modelo educativo, tanto para la educaci n b sica como para la educaci n media supe-rior. Tambi n abarca a la educaci n normal, con miras a establecer un plan integral de diagn s-tico, redise o y fortalecimiento para el sistema de normales p resultados de esa consulta, que que llev a cabo entre febrero y junio de 2014, ser n muy relevantes para la concreci n de la REFORMA EDUCATIVA . De ellos se desprender n aspectos me-dulares como la estructura curricular y los rasgos que deben tener los egresados de la educaci n obligatoria. Para la concreci n de la REFORMA ser fundamental la actuaci n de las autoridades educativas REFORMA EDUCATIVA busca los objetivos fundamentales siguientes: Responder a una exigencia social para fortalecer a la educaci n p blica, laica y gratuita.

3 Asegurar una mayor equidad en el acceso a una educaci n de calidad. Fortalecer las capacidades de gesti n de la escuela. Establecer un servicio profesional docente con reglas que respetan los derechos laborales de los maestros. Propiciar nuevas oportunidades para el desarrollo profesional de docentes y directivos. Sentar las bases para que los elementos del Sistema Educativo sean evaluados de manera im-parcial, objetiva y EDUCATIVAE stos objetivos se ver n traducidos en beneficios concretos para los mexicanos: Una mejora sustancial de la calidad de la educaci n. El fortalecimiento de la gratuidad de la educaci n p blica. La escuela fortalecida y apoyada, en el centro de las decisiones fundamentales. Una evaluaci n que tiene como ejes el m rito y el reconocimiento de la vocaci n docente. Una educaci n inclusiva que est al alcance de todos. El buen uso de los recursos p PRINCIPALES TRANSFORMACIONES DEL SECTOR Autonom a de gesti n escolarLa escuela ha sido el ltimo eslab n de una cadena de mando vertical en el sistema del cual for-ma parte.

4 Sin embargo, de ella se espera todo: los aprendizajes relevantes, la retenci n de alum-nos, el abatimiento de la deserci n y la reprobaci n; la formaci n en valores, la atenci n indivi-dual de cada alumno; la organizaci n del espacio escolar; la participaci n de los padres, indispensable precisar la distribuci n de responsabilidades, condiciones y procesos que permiten a las escuelas estar en el centro de las pol ticas educativas. Esta es una condici n para que pueda responder con creatividad y pertinencia a los desaf os actuales de la educaci n. Estrategia que la REFORMA impulsaLa REFORMA sit a a la escuela en el centro del sistema educativo. Es en ella donde los alumnos aprenden y donde los maestros se desarrollan profesionalmente. Las escuelas deben tener la ca-pacidad de gesti n para realizar sus funciones, y las autoridades la obligaci n de proporcionarles los recursos necesarios para cumplir con su autonom a escolar representa la posibilidad de que las escuelas puedan tomar las decisiones que correspondan a su mejor funcionamiento.

5 Para ello deber disponer de los recursos p blicos y de los apoyos administrativos que le permitan organizarse en torno a su quehacer. La escuela p blica podr fortalecer su compromiso con los aprendizajes de los alumnos, y desempe arse como promotora de cambio y de transformaci n sobrecarga administrativa debe ser sustancialmente aligerada para que las escuelas y las su-pervisiones puedan concentrarse en las tareas propiamente Consejos T cnicos Escolares deben poder trabajar sistem ticamente para trazar una ruta de mejora y darle seguimiento. A partir del ciclo escolar 2013-2014 en la educaci n b sica di-chos Consejos sesionan al menos ocho veces al a o. Como parte de las estrategias para el buen 5 REFORMA EDUCATIVA funcionamiento de las escuelas se prev asegurar la normalidad m nima escolar, es decir, que se cumpla un conjunto de condiciones esenciales para la adecuada marcha de toda Servicio de Asistencia T cnica a la Escuela (SATE)Ha sido com n que los maestros realicen su funci n de manera aislada, con escasos apoyos y poca colegialidad.

6 Asimismo, las escuelas no han contado con apoyos t cnicos suficientes para su fortalecimiento. La evaluaci n exige esfuerzos organizados de los directores y maestros, pero todo ello puede ser sustancialmente m s eficaz cuando se recibe asistencia de personal competente para el acompa amiento del quehacer que la REFORMA impulsaLa REFORMA contempla el SATE como un apoyo institucional y profesional cercano a los maes-tros para mejorar su pr ctica profesional y para propiciar el mejor funcionamiento de las escue-las. A trav s del SATE se deber : Organizar una estructura competente que trabaje en la asistencia para la adopci n de m to-dos y estrategias m s provechosas de ense anza a partir de la reflexi n con los maestros. Asegurar que dentro de los planteles los profesores dispongan de tiempo para trabajar en la planeaci n de clases, reflexi n sobre resultados, conversaci n sobre los problemas de los alumnos, an lisis de las evaluaciones y seguimiento de los avances La participaci n de los padres de familiaLos padres de familia no tienen la costumbre de involucrarse en las escuelas, no cuentan con una tradici n que les haga sentir que la escuela les pertenece.

7 Al reforzar la vida interna de la escuela ser posible construir bases nuevas para la participaci n de los padres de familia. Su colabora-ci n es muy necesaria para contribuir a la formaci n integral de los que la REFORMA impulsaLa REFORMA fomenta la participaci n de los padres de familia. Al ser los principales responsa-bles de la educaci n de sus hijos, tienen el derecho de organizarse en cada escuela para diver-sos prop sitos: Como observadores en los procesos de evaluaci n de los docentes. En los mecanismos de di logo entre escuelas y comunidades. Como miembros de los consejos de participaci n de cada Sistema educativo responsable y eficienteEs indispensable introducir modificaciones relevantes a la organizaci n, as como a las pr cticas que tienen lugar tanto en el espacio en el que la autoridad ejerce su funci n de planeaci n y con-ducci n de la educaci n, como en los centros escolares en donde tiene lugar el hecho EDUCATIVAE strategia que la REFORMA impulsaEl papel de la autoridad debe consistir, fundamentalmente, en organizar una administraci n abo-cada a la atenci n eficaz del plantel, que brinde a la escuela los recursos indispensables.

8 Una ad-ministraci n con la capacidad para estar oportunamente presente donde la necesidad educati-va la autoridad tambi n debe descargar a los planteles de tareas improductivas y, a cambio, dotar-los de las atribuciones que les permitan planear y organizar su trabajo, tomar decisiones y resol-ver por s mismos asuntos que hasta ahora han sido generadores de Sistema de Informaci n y Gesti n Escolar (SIGE)Los procesos administrativos y los flujos de informaci n en el sistema educativo siguen funcio-nando de manera tradicional, con escaso soporte tecnol gico. Una parte importante de la ener-g a del sistema educativo, en especial en la educaci n b sica, se destina a tareas administrativas que podr an ser resueltas a m s bajo costo y con mayor la informaci n que se genera suele quedar registrada en papel o en bases de da-tos aisladas que dificultan la gesti n EDUCATIVA . Se requiere de un sistema diferente, en el que la operaci n ordinaria deje registros en bases de datos integradas para explotar la informaci n en beneficio de todos los que la REFORMA impulsaLa creaci n del SIGE permitir reducir las cargas administrativas de maestros y directivos y lo-grar una comunicaci n fluida entre los directores de las escuelas y las autoridades educativas, aprovechando las tecnolog as para el mejor funcionamiento del aparato el SIGE se promover el fortalecimiento de la autonom a de gesti n en las escuelas.

9 Con-centrar la informaci n requerida para apoyar a escuelas y autoridades en sus actividades coti-dianas, de control operativo y planeaci n. Al reducirse las cargas administrativas el personal po-dr concentrar sus esfuerzos a tareas t cnico-pedag gicas. Adem s, el SIGE permitir construir la memoria de los diferentes componentes del sistema educativo y con ello facilitar la tarea de todos quienes participan en el quehacer El Servicio Profesional Docente (SPD)La existencia de pr cticas indebidas ha producido severos da os a la vocaci n docente, a la dig-nidad del maestro y al derecho de los mexicanos a recibir una educaci n de calidad. Por ello la necesidad de disponer de una estructura jur dica y una organizaci n apropiada que aseguren que el ingreso , la promoci n, el reconocimiento y la permanencia de los docentes y del personal con funciones de direcci n y supervisi n en la educaci n p blica obligatoria, se produzcan me-diante mecanismos que permitan acreditar sus EDUCATIVAI ngresoLa adecuada selecci n de los docentes que ingresen al servicio es uno de los aspectos m s re-levantes para la calidad.

10 Aunque con algunos avances, nuestro pa s no hab a puesto suficiente cuidado. Ante la ausencia de reglas que favorecieran el m rito, lo mismo pod an ingresar al ser-vicio docentes con las m s altas calificaciones que otros que no resultaban id neos para la fun-ci n. Tambi n era frecuente que el ingreso al servicio se lograra mediante pr cticas inaceptables como la compra o la herencia de plazas. Estrategia que la REFORMA impulsaSe recomponen las v as de acceso al magisterio para propiciar la incorporaci n de quienes se encuentren mejor preparados. De esta manera el Estado responde a los alumnos y a sus padres por la responsabilidad y competencia profesional de los maestros que ingreso a la docencia deber transitar por los concursos de oposici n y la demostraci n del m rito. Podr n participar todas las personas que cumplan con el perfil y requisitos que establez-ca la convocatoria REFORMA considera la introducci n de instrumentos y etapas que permiten una valoraci n m s completa de los candidatos.