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1 PLAN DE RECUPERACI N, TRANSFORMACION Y RESILIENCIA16 DE JUNIO DE 2021 NDICE DE CONTENIDOS INTRODUCCI NI. RESUMEN EJECUTIVO ..17II. OBJETIVOS GENERALES Y COHERENCIA DEL PLAN DE RECUPERACI N, TRANSFORMACI N Y RESILIENCIA .. Contexto econ mico .. Objetivos generales del Plan .. Impulso a la transici n verde .. Impulso a la transformaci n digital .. Crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo .. Promoci n de la cohesi n social y territorial de la Uni n .. Resiliencia sanitaria, econ mica, social e institucional y aumento de la preparaci n frente a las crisis.

2 Pol ticas para las pr ximas generaciones, la infancia y la juventud, incluidas la educaci n y las competencias ..77 Alineamiento con el Semestre Europeo .. Contribuci n del Plan de Recuperaci n al cumplimiento de las CSRs de la zona euro de 2021 .. Contribuci n del Plan de Recuperaci n al cumplimiento de las CSRs para Espa a de 2019 y 2020 .. Contribuci n a las iniciativas emblem ticas de la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible ..93 Igualdad de g nero e igualdad de oportunidades para todos .. Coherencia del Plan: Reformas e inversiones .. Inversiones.

3 Reformas .. Proyectos transfronterizos ..138 III. DESCRIPCI N DE LAS INVERSIONES Y REFORMAS - 30 COMPONENTES ..143 IV. IMPLEMENTACI N Y COMPLEMENTARIEDAD .. Petici n de pre-financiaci n .. Consistencia con otras iniciativas .. Complementariedad: Articulaci n con el resto de Fondos Comunitarios .. Implementaci n: Gobernanza y articulaci n con los Presupuestos Generales del Estado 2021 .. Gobernanza y participaci n .. Articulaci n con los Presupuestos Generales del Estado 2021 .. Proceso de consulta .. Dialogo Social .. Di logo con las Comunidades Aut nomas.

4 Di logo con las Entidades Locales .. Consultas sectoriales: Foros de Alto Nivel y Consejos Consultivos .. Manifestaciones de inter s .. Consultas p blicas de las reformas .. Comparecencias parlamentarias .. Control y auditor a .. El control interno del rgano ejecutor (Nivel 1) .. El control interno del rgano independiente (Nivel 2) .. R gimen de auditor as y controles ex post nacionales .. Auditor as sobre las solicitudes de pago enviadas a la Comisi n .. Auditor as sobre la existencia de medidas adecuadas para prevenir, detectar y corregir el fraude, la corrupci n y los conflictos de intereses.

5 Auditor as sobre la doble financiaci n de proyectos/vinculaci n del gasto al Mecanismo de Recuperaci n y Resiliencia .. Auditor as de legalidad y regularidad del gasto: sistemas nacionales de control .. Coordinaci n en materia de lucha contra el fraude .. Autoridades responsables en el control del Plan .. Medios asignados para el control del Plan .. Comunicaci n ..218V. IMPACTO GENERAL DEL PLAN .. Impacto macroecon mico del Plan .. Comparaci n con el escenario base de inversi n ..228 ANEXOS ..233 INTRODUCCI NINTRODUCCI N PLAN DE RECUPERACI N, TRANSFORMACI N Y RESILIENCIA7La irrupci n de la pandemia del COVID-19 a principios de 2020 ha tenido un fuerte im-pacto sobre la econom a espa ola, poniendo fin a m s de cinco a os de crecimiento y llevando a una ca da de actividad particularmente intensa en aquellos sectores m s afectados por la reducci n de demanda y las restricciones a la red de seguridad desplegada desde el primer momento, mediante una importante in-yecci n de recursos p blicos para sostener el tejido productivo.

6 El empleo y las rentas de las familias han permitido mitigar el impacto econ mico y social. Gracias a esta res-puesta decidida, y a la acci n coordinada de pol tica fiscal y monetaria a nivel europeo, se ha evitado esta vez la espiral de destrucci n de empleo y ca da de actividad de crisis ante-riores y contamos con una buena base para la recuperaci n a partir de 2021. Adem s, se han puesto en marcha numerosas medidas para proteger a los colectivos m s vulnerables y evitar un nuevo aumento de las embargo, las medidas de apoyo a las empresas y las familias no son suficientes para recuperar a corto plazo el nivel de producci n y volver a medio plazo a la senda de inversi n y crecimiento potencial previos a la pandemia.

7 Este shock ha puesto de mani-fiesto las debilidades y fortalezas de la econom a espa ola y ha acelerado determinados procesos de transformaci n estructural y digitalizaci n que exigen afrontar sin dilaci n las reformas tantas veces aplazadas. Adem s, su impacto negativo se suma al derivado de la intensa ca da de la inversi n p blica registrada desde la crisis ello hace imprescindible y urgente poner en marcha este plan de inversiones y re-formas, con un triple objetivo: apoyar a corto plazo la recuperaci n tras la crisis sanitaria, impulsar a medio plazo un proceso de transformaci n estructural, y llevar a largo plazo a un desarrollo m s sostenible y resiliente desde el punto de vista econ mico-financiero, social, territorial y este contexto, los nuevos instrumentos comunitarios de financiaci n Next Generation EU proporcionan una ocasi n extraordinaria para desplegar este Plan y contrarrestar as el impacto de la pandemia sobre la inversi n y la actividad econ mica.

8 Tambi n para impul-sar la recuperaci n y abordar una modernizaci n de la econom a espa ola, comparable a la que supuso la incorporaci n a la UE en 1986, que permita retomar la senda de progreso y prosperidad lograda durante las siguientes d cadas. INTRODUCCI N 8 PLAN DE RECUPERACI N, TRANSFORMACI N Y RESILIENCIAEn efecto, estos nuevos mecanismos proporcionar n a Espa a hasta millones de euros en transferencias y cr ditos en el periodo 2021-2026, que se unir n al resto de instrumentos previstos en el Marco Financiero Plurianual para impulsar inversiones y reformas en los mbitos prioritarios a nivel europeo.

9 Apoyar la transici n ecol gica y la transformaci n digital, impulsar un crecimiento sostenible e inclusivo mediante el aumen-to de la productividad y el crecimiento potencial, la I+D y un mercado interior eficiente con fuertes pymes, reforzar la cohesi n social y territorial, aumentar la resiliencia sanitaria, eco-n mica, social e institucional, y desarrollar pol ticas para las generaciones futuras, ni os y j venes, en particular mediante la educaci n y la capacitaci n profesional. Para ello, el presente Plan de Recuperaci n incorpora una importante agenda de inversio-nes y reformas estructurales, que se interrelacionan y retroalimentan para lograr cuatro objetivos transversales.

10 Avanzar hacia una Espa a m s verde, m s digital, m s cohesiona-da desde el punto de vista social y territorial, y m s primer eje refuerza la inversi n p blica y privada para reorientar el modelo productivo, impulsando la transici n verde, la descarbonizaci n, la eficiencia energ tica, el despliegue de las energ as renovables, la electrificaci n de la econom a, el desarrollo del almacena-miento de energ a, la econom a circular, las soluciones basadas en la naturaleza y la mejora de la resiliencia de todos los sectores econ micos. El segundo eje, en l nea con la estrategia digital europea y la Agenda Espa a Digital 2025, fija la hoja de ruta para acelerar una transici n digital humanista en Espa a, a trav s de inversiones y reformas que potencien las infraestructuras, competencias y tecnolog as necesarias para una econom a y una sociedad digital.