MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS DE …

1 MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCI N A VICTIMAS DE LOS DELITOS EN. MATERIA DE TRATA DE PERSONAS. INTRODUCCI N. I. TRATA DE PERSONAS CONCEPTOS FUNDAMENTALES PARA SU. COMPRENSI N DE ACUERDO A LA NORMATIVA. Definici n de trata de personas en el mbito internacional la trata de personas y los delitos en la materia en la legislaci n nacional Los derechos de las v ctimas de trata II. CRITERIOS B SICOS DE LA ASISTENCIA Y PROTECCI N. Enfoques Principios ticos III. ASISTENCIA Y PROTECCI N A V CTIMAS DE LOS DELITOS EN MATERIA. DE TRATA. Detecci n Posibles indicadores de una situaci n de trata de personas Entrevista Consideraciones previas Iniciando la entrevista Recomendaciones para guiar el proceso An lisis y evaluaci n de riesgos de seguridad Manejo de la informaci n IV.

2 PLAN DE INTERVENCI N INMEDIATA. Ejes del plan de intervenci n Contenidos m nimos Refugios, albergues y casas de medio camino Otros espacios alternativos Est ndares m nimos sobre el personal Servicios que deber contemplar el plan de intervenci n Consideraciones particulares de atenci n en el caso de ni os, ni as y adolescentes 2. Criterios del plan de intervenci n Retorno al lugar de origen Preparaci n de la persona previa al viaje Registro y sistematizaci n de la informaci n V. REINCORPORACI N SOCIAL DE LAS V CTIMAS DE LOS DELITOS EN. MATERIA DE TRATA.

3 An lisis y planificaci n Programas VI. EVALUACI N Y SEGUIMIENTO. VII. SOBRE EL PERSONAL QUE BRINDA LA ATENCI N. Referencias Anexos: Anexo 1. Propuesta de formato para entrevista Anexo 2. Propuesta de formato de an lisis y evaluaci n de riesgos Anexo 3. Propuesta de indicadores cuantitativos Anexo 4. Instrumentos internacionales, regionales y nacionales Anexo 5. Glosario Anexo 6. Grupo 3. MODELO de atenci n a v ctimas de los delitos en materia de trata de personas Instancias participantes Cuadros: Cuadro 1. Definici n del Protocolo de Palermo de la trata de personas Cuadro 2.

4 Recomendaciones previas a la entrevista Cuadro 3. Pir mide Maslow Cuadro 4. Recomendaciones durante el plan de intervenci n Cuadro 5. Servicios de atenci n a la salud Cuadro 6. Servicios en el rea de salud mental Cuadro 7. Servicios de atenci n jur dica 3. Cuadro 8. Servicios de trabajo social INTRODUCCI N. la trata de personas es una grave violaci n a los derechos humanos que impacta directamente en la dignidad, integridad y bienestar de las mujeres, hombres, ni as, ni os y adolescentes que son v ctimas de ese delito. Es tambi n un crimen que trasciende lo individual al vulnerar los tejidos sociales e institucionales.

5 De esta forma, la trata de personas afecta esferas fundamentales de seguridad y salud p blica. Sin duda existe diversa normatividad, tanto nacional como internacional que aborda esta problem tica, misma que ser se alada en el presente texto, sin embargo el abordaje de esta problem tica debe de contemplar siempre algunas perspectivas: derechos humanos, g nero, protecci n a la infancia, entre otras. Sin duda el fen meno de la trata de personas es complejo, debiendo generarse as mismo una respuesta del Estado integral, por medio del establecimiento de estrategias interdisciplinarias y multisectoriales que sean capaces de abarcar todas las dimensiones, causas y consecuencias de esta problem tica, manteniendo en el centro de las acciones el respeto y garant a de los derechos humanos de las v citmas.

6 El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de Personas especialmente mujeres y ni os, que complementa la Convenci n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, conocido como Protocolo de Palermo, adem s de establecer una definici n del fen meno delictivo, sugiere una estrategia integral para contrarrestar este crimen basada en lo que se conoce como las 4 Ps: acciones en torno a la prevenci n del delito, la protecci n efectiva de las v ctimas, la procuraci n de justicia y la promoci n de alianzas de cooperaci n y coordinaci n entre diferentes sectores p blicos, privados y de la sociedad civil nacionales e internacionales.

7 M xico ratific el Protocolo de Palermo en el a o 20031, asumiendo con ello el compromiso ineludible de incluir este tema entre los ejes prioritarios de la agenda p blica. A lo largo del proceso que se ha emprendido desde entonces, M xico se ha evidenciado como un pa s donde existe la trata interna e internacional de 1. Diario Oficial de la Federaci n 27 de noviembre de 2003. 4. personas, lo cual no s lo responde a sus caracter sticas de ubicaci n geogr fica, sino a condiciones y contextos pol ticos, sociales, econ micos y culturales determinados que generan condiciones de vulnerabilidad y posibilitan la presencia de este delito (Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los delitos en materia de Trata de Personas y para la Protecci n y ASISTENCIA a las V ctimas de estos delitos 2014-20182).

8 Identificar y reconocer esta situaci n ha permitido desarrollar diversas acciones a las que se han sumado una multiplicidad de voces tanto de actores gubernamentales, como de la sociedad civil y organismos internacionales, todos interesados en coadyuvar en el combate efectivo de la trata de personas en el pa s. El MODELO de Protecci n y ASISTENCIA a V ctimas de los delitos en materia de Trata de Personas es una parte importante de estos esfuerzos, responde a las obligaciones que debe asumir el Estado mexicano, conforme a lo dispuesto en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protecci n y ASISTENCIA a las v ctimas de estos delitos (en adelante Ley General en materia de Trata de Personas) (Art culo 90), y su Reglamento respectivo (Art culo 21).

9 En el marco de lo dispuesto en dicha normativa y a fin de alcanzar los objetivos establecidos en el Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protecci n y ASISTENCIA a las V ctimas de estos Delitos (en adelante Programa Nacional), la Secretar a T cnica de la Comisi n Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los delitos en esta materia, a cargo de la Secretar a de Gobernaci n, estableci nueve grupos de trabajo. A uno de ellos, el tercero, conformado por instancias de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y personas expertas, se le encomend desarrollar el MODELO de atenci n con el prop sito de conjuntar esfuerzos que redunden en una acci n integral a favor de las v ctimas de trata y prevengan su revictimizaci n.

10 El MODELO pretende establecer las directrices b sicas de la protecci n y ASISTENCIA a victimas de trata en M xico con un enfoque integral y multidisciplinario y en consonancia con la normativa se alada. De esta forma, el MODELO busca orientar y dotar de principios a la acci n positiva del Estado para proteger y asistir efectivamente a las v ctimas de trata de personas promoviendo su efectiva reincorporaci n en la sociedad. 2. Diario Oficial de la Federaci n 30 de abril de 2014. 5. Construido con base en los enfoques de derechos humanos, g nero, generacional, multicultural y contextual, el MODELO cuenta con las siguientes caracter sticas: a) Es integral porque contempla desde la detecci n e identificaci n de las v ctimas, su atenci n mediante un plan de intervenci n personalizado, hasta su reincorporaci n social y comunitaria.