Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas ...

1 Plan de Digitalizaci n de las Administraciones P blicas 2021 -2025. Estrategia en materia de Administraci n Digital y Servicios P blicos Digitales NDICE. 1. Introducci n 3. Resumen de medidas y proyectos de inversi n 7. 2. Contexto Estrat gico: Espa a Digital 2025 y Plan de Recuperaci n, Transformaci n y Resiliencia de la econom a espa ola 9. Modelo y principios de actuaci n 10. Ejes estrat gicos 12. 3. Eje 1: Transformaci n Digital de la Administraci n General del Estado 14. Medida 1. App Factory (Servicio de factor a para el desarrollo de App) 16.

2 Medida 2. Mejora de la experiencia de usuario de la Ciudadan a 17. Medida 3. GobTechLab (Laboratorio ciudadano de innovaci n tecnol gica en la Administraci n) 18. Medida 4. Nuevo modelo de identidad digital 18. Medida 5. Servicio de automatizaci n Inteligente 19. Medida 6. Gesti n e intercambio transparente de datos 21. Medida 7. Servicio de infraestructuras cloud 22. Medida 8. Puesto de Trabajo Inteligente 22. Medida 9. Centro de Operaciones de ciberseguridad 23. 4. Eje 2: Proyectos de alto impacto en la Digitalizaci n del Sector P blico 25.

3 Medida 10. Transformaci n digital del mbito sanitario 26. Medida 11. Transformaci n digital de la Administraci n de Justicia 27. Medida 12. Transformaci n digital en materia de Empleo 28. Medida 13. Tansformaci n digital en materia de Inclusi n, Seguridad social y 28. Migraciones Medida 14. Plan de Digitalizaci n Consular 29. Medida 15. Transformaci n digital en otros mbitos de la Administraci n 29. General del Estado 5. Eje 3: Transformaci n Digital y Modernizaci n del Ministerio de Pol tica Territorial y Funci n P blica, Comunidades Aut nomas y Entidades Locales 31.

4 Medida 16. Transformaci n Digital y Modernizaci n del Ministerio de Pol tica Territorial y Funci n P blica 32. Medida 17. Transformaci n Digital de las Comunidades Aut nomas y Entidades Locales 32. 6. Objetivos estrat gicos 34. 7. Presupuesto 37. 8. Gobernanza 39. 9. Reformas normativas 45. ANEXO 1: Cat logo de servicios de Administraci n digital 49. ANEXO 2: Diagn stico de situaci n actual 54. ANEXO 3: Riesgos y oportunidades 58. Plan de Digitalizaci n de las Administraciones P blicas 2021 -2025 2. 01. INTRODUCCI N. INTRODUCCI N 01.

5 E. spa a cuenta con una buena posici n de partida para impulsar la administraci n digital. En efecto, a lo largo de las ltimas d cadas, se ha producido una importante inversi n en la digitalizaci n de las Administraciones p blicas que ha situado nuestro pa s en la segun- da posici n del ndice de Digitalizaci n de la Econom a y la Sociedad (DESI) en 2019. Las impor- tantes reformas normativas, y en particular, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com n de las Administraciones P blicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R gimen Jur dico del Sector P blico, han supuesto un impulso en la adopci n de procesos y medios digitales en la Administraci n P blica, avanzando en la digitalizaci n de la gesti n de los servicios p blicos, reduciendo los costes unitarios y los plazos de tramitaci n.

6 En la actua- lidad, se est culminando este esfuerzo de adaptaci n derivado de estas dos normas A pesar de este impulso legislativo y de inversi n, la relaci n digital con los ciudadanos y ciu- dadanas se caracteriza actualmente por ser transaccional, atomizada, generalista y no per- sonalizada. Este hecho dificulta el acceso a las pol ticas, ayudas y servicios p blicos de las Administraciones por parte de los colectivos objetivo de las mismas, especialmente aquellos m s vulnerables. Tambi n el acceso de las empresas a los procedimientos digitales de relaci n con la administraci n (compra p blica, subvenciones, informaci n fiscal, etc.)

7 Es todav a frag- mentado y costoso, dificultando el acceso especialmente para las PYMEs. La situaci n excepcional generada por la pandemia de la Covid-19 ha puesto de manifiesto la ur- gencia y necesidad de desarrollar una Administraci n digital que pueda responder a las necesida- des de los ciudadanos y ciudadanas de una forma m s gil y efectiva. El reto, por tanto, se encuentra en poder desarrollar unos servicios p blicos digitales m s inclusivos, eficientes, personalizados, proactivos y de calidad para ciudadanos, ciudadanas y empresas.

8 En este contexto, la Agenda Espa a Digital 2025 recoge el impulso de la digitalizaci n de la Administraci n P blica entre los diez ejes de reforma e inversi n para catalizar una trans- formaci n digital que relance el crecimiento econ mico, la reducci n de desigualdades, el au- mento de la productividad y el aprovechamiento de todas las oportunidades que brindan las nuevas tecnolog as. Impulsado por las sinergias de las transiciones digital y ecol gica, esta transformaci n debe llegar a toda la sociedad y permitir conciliar las nuevas oportunidades que ofrece el mundo digital con el respeto a los valores constitucionales y europeos, as como la protecci n de los derechos individuales y colectivos.

9 El presente Plan de Digitalizaci n de las Administraciones P blicas supone un salto decisivo en la mejora de la eficacia y eficiencia de la Administraci n P blica, en la transparencia y eliminaci n de trabas administrativas a trav s de la automatizaci n de la gesti n, en una mayor orientaci n a la personalizaci n de servicios y a la experiencia de usuario, as como actuando de elemento cata- lizador de la innovaci n tecnol gica de nuestro pa s desde el mbito p blico. Todo ello va a permitir mejorar la calidad de las pol ticas p blicas y el servicio a la ciudadan a, adapt ndolos a las necesida- des espec ficas de los ciudadanos y ciudadanas y llegar, gracias a los servicios y entornos digitales, a garantizar la misma calidad y oferta de servicios en todo el territorio, contribuyendo as a la verte- braci n territorial y a la lucha contra la despoblaci n.

10 Plan de Digitalizaci n de las Administraciones P blicas 2021 -2025 4. INTRODUCCI N 01. En esta misma l nea, el mbito de la transici n ecol gica es uno de los factores clave de la recuperaci n de la COVID-19 y un vector determinante del Plan Nacional de Recuperaci n, Transformaci n y Resiliencia. La digitalizaci n tiene un potencial enorme como palanca para la descarbonizaci n de la Administraci n P blica, que debe adem s asumir un papel ejemplar en la asunci n de criterios ambientales en toda su actividad, que contribuyan al cumplimiento de los compromisos establecidos en nuestro marco normativo, como el Plan Nacional Integrado de Energ a y Clima 2021-2030.