SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA CAPITULO SEGUNDO - …

1 Diario Oficial de la federaci n 9 de septiembre de 2010 Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la p gina WEB de la Unidad de Normatividad de Contrataciones P blicas SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras p blicas y servicios relacionados con las mismas. CAPITULO SEGUNDO DE LOS lineamientos PARA LA APLICACION DEL CRITERIO DE EVALUACION DE PROPOSICIONES A TRAVES DEL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACI N ARTICULO Se emiten los lineamientos para la aplicaci n del criterio de evaluaci n de proposiciones a trav s del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contrataci n regulados por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P blico y la Ley de Obras P blicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en los t rminos siguientes.

2 SECCION PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES Los presentes lineamientos tienen por objeto establecer las disposiciones que deber n observar los sujetos a que se refieren los art culos 1 fracciones I a V de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P blico y 1 fracciones I a V de la Ley de Obras P blicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para utilizar el criterio de evaluaci n de proposiciones a trav s del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contrataci n de licitaci n p blica y de invitaci n a cuando menos tres personas que regulan los propios ordenamientos legales. Las menciones que se hagan en los presentes lineamientos a las dependencias y entidades o a las convocantes, se entender n hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes p blicos de unas y otros, cuando stos se ubiquen en los supuestos a que se refieren los art culos 1 fracci n VI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P blico y 1 fracci n VI de la Ley de Obras P blicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

3 Para los efectos de estos lineamientos , adem s de las definiciones contenidas en los art culos 2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P blico y 2 de la Ley de Obras P blicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se entender por: I. Bienes Muebles: los que con esa naturaleza considera el C digo Civil Federal; II. Convocante: el rea contratante o rea responsable de la contrataci n; III. Convocatoria: la convocatoria a la licitaci n p blica; IV. Invitaci n: la invitaci n a cuando menos tres personas; V. Ley de Adquisiciones: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P blico; VI. Ley de Obras: la Ley de Obras P blicas y Servicios Relacionados con las Mismas; VII.

4 MIPYMES: las micro, peque as y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Peque a y Mediana Empresa; VIII. Obras: las se aladas en el art culo 3 de la Ley de Obras; IX. Procedimientos de contrataci n: los de licitaci n p blica e invitaci n; X. Puntos o porcentajes: el criterio de evaluaci n de proposiciones a trav s del mecanismo de puntos o porcentajes a que se refieren los art culos 29 fracci n XIII, 36 p rrafos SEGUNDO y tercero y 36 Bis fracci n I de la Ley de Adquisiciones, 38 SEGUNDO p rrafo o 39 fracci n II de la Ley de Obras; XI. Rango: los l mites m nimo y m ximo de puntuaci n o unidades porcentuales que pueden otorgarse a los rubros y subrubros establecidos en los presentes lineamientos , y XII.

5 Servicios relacionados con obras: los mencionados en el art culo 4 de la Ley de Obras. Diario Oficial de la federaci n 9 de septiembre de 2010 Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la p gina WEB de la Unidad de Normatividad de Contrataciones P blicas En la convocatoria y en la invitaci n para contratar la adquisici n o arrendamiento de bienes muebles, la prestaci n de servicios, la ejecuci n de obras o la prestaci n de servicios relacionados con obras, en los que se utilicen puntos o porcentajes, la convocante deber se alar los rubros y subrubros que de acuerdo a las caracter sticas, complejidad, magnitud y monto de cada contrataci n se deber n incluir en las propuestas t cnica y econ mica que integran la proposici n.

6 As como la puntuaci n o unidades porcentuales que los licitantes pueden alcanzar u obtener en cada uno de ellos, el m nimo de puntuaci n o unidades porcentuales requeridas para que su propuesta t cnica sea considerada solvente y la forma en que los licitantes deber n acreditar en cada caso la obtenci n de puntuaci n o unidades porcentuales, seg n corresponda. Para la determinaci n de los rubros o subrubros que deban contener las propuestas t cnica y econ mica, la convocante deber considerar los conceptos que para cada uno de ellos se indican en los presentes lineamientos , quedando a su criterio el n mero de subrubros que estime conveniente incorporar, seg n las circunstancias que concurran y la experiencia que en la contrataci n tengan la propia convocante y el rea de la dependencia o entidad que solicite la contrataci n respectiva o utilice los bienes, servicios, obras o servicios relacionados con obras de que se trate.

7 Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en el numeral S ptimo de estos lineamientos . En los procedimientos de contrataci n en que se utilicen puntos o porcentajes, la convocante realizar en primer t rmino la evaluaci n de las propuestas t cnicas y posteriormente la evaluaci n de las propuestas econ micas. La convocante s lo proceder a realizar la evaluaci n de las propuestas econ micas, de aqu llas proposiciones cuya propuesta t cnica resulte solvente por haber obtenido la puntuaci n o unidades porcentuales iguales o superiores al m nimo establecido en la convocatoria o invitaci n para las propuestas t cnicas. S lo se podr adjudicar el contrato al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta t cnica obtuvo igual o m s puntuaci n o unidades porcentuales a la m nima exigida y la suma de sta con la de la propuesta econ mica d como resultado la mayor puntuaci n o unidades porcentuales, despu s de haberse efectuado el c lculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la contrataci n, conforme se establece en los presentes lineamientos .

8 En caso de empate entre dos o m s proposiciones, se proceder conforme a lo dispuesto por los art culos 36 Bis SEGUNDO y tercer p rrafos de la Ley de Adquisiciones, o 38 sexto p rrafo de la Ley de Obras y su respectivo Reglamento, seg n corresponda. En aqu llos casos en que por las caracter sticas de los bienes muebles a adquirir o arrendar, o de los servicios u obras o servicios relacionados con obras a contratar, no sea posible evaluar las proposiciones conforme a los rubros, subrubros y rangos establecidos en los presentes lineamientos , las dependencias o entidades podr n fijar y utilizar rubros, subrubros y rangos distintos, previa autorizaci n de la Secretar a de la Funci n P blica, a trav s de la Unidad de Normatividad de Contrataciones P blicas, para lo cual las dependencias y entidades deber n se alar ante esa unidad administrativa las razones que justifiquen la conveniencia de ello.

9 SECCION SEGUNDA CONTRATACION DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES En los procedimientos de contrataci n para la adquisici n o arrendamiento de bienes muebles, la convocante deber asignar la puntuaci n o unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente: I. La puntuaci n o unidades porcentuales a obtener en la propuesta t cnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos de los 50 m ximos que se pueden obtener en su evaluaci n. En la propuesta t cnica los rubros a considerar ser n: a) Caracter sticas del bien o bienes objeto de la propuesta t cnica. Son aqu llas relacionadas con las especificaciones t cnicas propias de cada bien, adem s de aquellos aspectos que la convocante considere pertinente incluir para garantizar mejores resultados, como pueden ser la durabilidad o vida til del bien, o las caracter sticas de alta especialidad t cnica o de innovaci n tecnol gica.

10 Dichas caracter sticas ser n las se aladas en la descripci n detallada de los bienes Diario Oficial de la federaci n 9 de septiembre de 2010 Este documento se encuentra disponible en INTERNET en la p gina WEB de la Unidad de Normatividad de Contrataciones P blicas que se prevea en la convocatoria o invitaci n, as como en los anexos t cnicos que formen parte de las mismas. En los procedimientos de contrataci n de car cter nacional, la convocante deber considerar el grado de contenido nacional exigido por la normatividad correspondiente. Cuando la propuesta t cnica no cumpla con el m nimo de porcentaje de contenido nacional establecido conforme a las disposiciones aplicables, la convocante deber desechar la proposici n.