ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones en Materia ...

1 ACUERDO DOF 09-08-2010 ltima Reforma DOF 03-02-2016 ACUERDO por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicaci n General en Materia de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico. ACUERDO publicado en el Diario Oficial de la Federaci n el 9 de Agosto de 2010 Texto vigente ltima reforma publicada DOF 03-02-2016 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Secretar a de la Funci n P blica. SALVADOR VEGA CASILLAS, Secretario de la Funci n P blica, con fundamento en lo dispuesto por los art culos 37, fracciones VI, VIII y XIX, de la Ley Org nica de la Administraci n P blica Federal.

2 7 de la Ley de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico y 1 y 6, fracciones I y XXIV, del Reglamento Interior de la Secretar a de la Funci n P blica, tomando en cuenta la opini n de las secretar as de Hacienda y Cr dito P blico y de Econom a, y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como estrategia para lograr el objetivo 10 del Eje Rector Estado de Derecho y Seguridad , la ampliaci n de los programas de simplificaci n administrativa y mejora regulatoria en toda la administraci n p blica, procurando que los cambios tengan un impacto directo en el combate a la discrecionalidad, la arbitrariedad o la corrupci n.

3 Que en ese sentido, el Programa Especial de Mejora de la Gesti n en la Administraci n P blica Federal 2008-2012, en su estrategia Simplificar la regulaci n que rige a las instituciones y su interacci n con la sociedad , establece como una l nea de acci n, mejorar el marco normativo de las instituciones a trav s del proceso de calidad regulatoria para lograr mayor agilidad, certidumbre y menores costos de operaci n para la instituci n y los particulares; Que, asimismo, el referido Programa reconoce como postulado para mejorar la gesti n de las instituciones, reformar el marco regulatorio de aplicaci n obligatoria a toda la Administraci n P blica Federal, mediante las estrategias tendientes a simplificar la regulaci n que rige a las instituciones y su interacci n con la sociedad, as como a mejorar las pol ticas, normas y Disposiciones de car cter general que emiten las instancias globalizadoras o instituciones coordinadoras de sector.

4 Que el Ejecutivo Federal, en su mensaje dirigido a la Naci n con motivo de la presentaci n al H. Congreso de la Uni n del Tercer Informe de Gobierno, se comprometi a llevar a cabo un proceso de desregulaci n a fondo de la normatividad de la Administraci n P blica Federal, con el objetivo de reducir y simplificar al m ximo las Disposiciones administrativas, eliminar toda aquella regulaci n, requisitos, duplicidad de informaci n y tr mites innecesarios que permitan consolidar un r gimen de certidumbre jur dica, en donde la plena eficacia de las normas aplicables a particulares y a gobernantes les garantice el ejercicio pleno de sus derechos y libertades; cabe destacar que este proceso de desregulaci n implica dejar sin efectos una de cada dos Disposiciones .

5 Que la Secretar a a mi cargo cuenta con atribuciones para organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral de las dependencias y entidades de la Administraci n P blica Federal, a fin de que los recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos t cnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados con criterios de eficiencia, buscando en todo momento la eficacia, descentralizaci n, desconcentraci n y simplificaci n administrativa, as como para realizar o encomendar las investigaciones, estudios y an lisis que al efecto se requieran, y dictar las Disposiciones administrativas correspondientes para las propias dependencias y entidades; Que en este sentido, el Ejecutivo Federal instruy a esta Secretar a para emitir, por s o con la participaci n de las dependencias competentes, Disposiciones , pol ticas o estrategias, acciones o criterios de car cter general y procedimientos uniformes para la Administraci n P blica Federal y, en lo conducente, para la Procuradur a General de la Rep blica en Materia de auditor a; adquisiciones , arrendamientos y servicios del sector p blico; control interno.

6 Obra p blica y servicios relacionados con las mismas; recursos humanos; recursos materiales; recursos financieros; ACUERDO DOF 09-08-2010 ltima Reforma DOF 03-02-2016 tecnolog as de la informaci n y comunicaciones, y de transparencia y rendici n de cuentas, y que las dependencias y entidades as como la citada Procuradur a procedan a dejar sin efectos todas aquellas Disposiciones , lineamientos, oficios circulares, procedimientos y dem s instrumentos normativos emitidos al interior de sus instituciones, en esas materias; Que en este contexto, se revis el marco jur dico aplicable en Materia de adquisiciones , arrendamientos y servicios, para identificar aquellas Disposiciones , tanto de car cter general como interno, que en la actualidad resultan obsoletas o no garantizan procesos, tr mites y servicios eficaces, o bien, respecto de las cuales existe duplicidad y, por tanto, sobre regulaci n e incluso contradicci n.

7 Y Que el presente ACUERDO tiene por objeto sistematizar y codificar los principales procesos y procedimientos que ser n aplicables en Materia de adquisiciones , arrendamientos y servicios a fin de integrarlos en un s lo instrumento normativo que las dependencias y entidades de la Administraci n P blica Federal, as como la Procuradur a General de la Rep blica estar n obligadas a observar, y permitir contar con procesos y procedimientos uniformes en esa Materia con la finalidad de que dichas instituciones dispongan de las herramientas necesarias para el aprovechamiento y aplicaci n eficiente de los recursos con que cuentan, lo cual redundar en el mejoramiento de las pol ticas y normas de aplicaci n general y, en consecuencia, en el incremento de su efectividad.

8 He tenido a bien emitir el siguiente ACUERDO ARTICULO El presente ACUERDO tiene por objeto expedir el Manual Administrativo de Aplicaci n General en Materia de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico, en t rminos del Anexo nico de este instrumento, el cual forma parte integrante de este ltimo y tiene como prop sito establecer los procesos y directrices que las dependencias y entidades de la Administraci n P blica Federal, y la Procuradur a General de la Rep blica deber n observar de manera obligatoria para reducir y simplificar la regulaci n administrativa en la Materia , con la finalidad de aprovechar y aplicar de manera eficiente los recursos con que cuentan dichas instituciones.

9 Los procesos y directrices a que se refiere el p rrafo anterior se establecen sin perjuicio de que las dependencias y entidades realicen otras acciones complementarias que en t rminos de las Disposiciones aplicables en Materia de adquisiciones , arrendamientos y servicios sean inherentes a los procesos o subprocesos de que se trate. Las menciones que se hacen en el presente ACUERDO y en el Manual a las dependencias y entidades se entender n hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes p blicos de unas y otros, cuando stos se ubiquen en el supuesto a que se refiere la fracci n VI del art culo 1 de la Ley de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico.

10 ARTICULO Para los efectos del presente ACUERDO , se entiende por: I. adquisiciones , arrendamientos y servicios: los que comprende el art culo 3 de la Ley de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico; II. Dependencias: las secretar as de Estado, incluyendo a sus rganos administrativos desconcentrados y la Consejer a Jur dica del Ejecutivo Federal, conforme a lo dispuesto en la Ley Org nica de la Administraci n P blica Federal, as como las unidades administrativas de la Presidencia de la Rep blica y la Procuradur a General de la Rep blica, en t rminos de lo dispuesto por el art culo 2, fracci n III de la Ley de adquisiciones , arrendamientos y Servicios del Sector P blico; III.