CONCOURS EXTERNE COMMUN ET CONCOURS …

1 CONCOURS EXTERNE et interne COMMUN de recrutement SA classe normale Session 2017 Epreuve crite n 1 Dur e : 3 heures, Coef : 3 Page 1 sur 20 CONCOURS EXTERNE COMMUN ET CONCOURS interne COMMUN POUR LE recrutement DANS LE PREMIER GRADE DE DIVERS CORPS DE FONCTIONNAIRES DE CATEGORIE B Epreuve n 1 : Cas pratique avec mise en situation partir d un dossier documentaire pouvant comporter des graphiques et des donn es chiffr es. Le dossier doit relever d une probl matique relative aux politiques publiques et comporter plusieurs questions pr c d es d une pr sentation d taill e des attentes du jury destin es mettre le candidat en situation de travail. (Dossier de 20 pages maximum). Dur e : 3 heures Coefficient : 3 ____ Il vous est rappel que votre identit ne doit figurer que dans la partie sup rieure de la bande en-t te de la copie (ou des copies) mise(s) votre disposition.

2 Toute mention d identit ou tout signe distinctif port sur toute autre partie de la copie ou des copies que vous remettrez en fin d preuve entra nera l annulation de votre preuve. Si la r daction de votre devoir impose de mentionner des noms de personnes ou de villes et si ces noms ne sont pas pr cis s dans le sujet traiter, vous utiliserez des lettres pour d signer ces personnes ou ces villes ( , , , ). L usage de tout ouvrage de r f rence, de tout dictionnaire ou de tout mat riel lectronique (y compris la calculatrice) est rigoureusement interdit. Ce document contient le sujet et comporte 20 pages, num rot es de 1 20. Assurez-vous que cet exemplaire est complet. Dans le cas contraire, demandez-en un autre au responsable de la salle. CONCOURS EXTERNE et interne COMMUN de recrutement SA classe normale Session 2017 Epreuve crite n 1 Dur e : 3 heures, Coef : 3 Page 2 sur 20 Sujet Vous tes secr taire administratif en charge des questions sur la diversit au sein de votre direction.

3 A l occasion d un prochain salon de l emploi, votre chef de bureau doit ouvrir l v nement par une intervention sur le th me de la diversit et de la lutte contre les discriminations au sein de la fonction publique. A cet effet, il vous demande une note sur laquelle il pourra s appuyer pour son allocution. A partir des documents votre disposition, vous laborerez votre note en y int grant les r ponses aux questions suivantes : 1) La fonction publique est-elle pargn e par les ph nom nes de discriminations l emploi ? 2) Pourquoi la lutte contre les discriminations et la promotion de la diversit doivent-elles tre consid r es comme des sujets majeurs pour la fonction publique ? 3) Citez deux dispositifs relatifs ces th matiques en uvre au sein de la fonction publique ? A quels publics s adressent-ils ?

4 4) Qu est-ce que le label diversit ? Quelle est sa finalit ? 5) Citez une des prochaines mesures visant favoriser la diversit au sein de la fonction publique ? Quels sont les effets attendus de cette mesure ? Documents joints n 1 : Discriminations l emploi : la fonction publique concern e (par Bertrand BISSUEL - Le Monde 13 juillet 2016) .. p. 3 et 4 n 2 : Diversit et pr vention des discriminations (Portail Internet de la fonction publique - ) .. p. 5 et 6 n 3 : Circulaire DGAFP-DGEFP du 14 septembre 2015 relative la mise en uvre du contrat d nomm PACTE (extrait) (Journal officiel de la R publique fran aise - 12 octobre 2005) .. p. 7 9 n 4 : Les classes pr paratoires int gr es - un dispositif au service de la diversit (Portail Internet de la fonction publique - ) .. p. 10 n 5 : Le Label Diversit dans la fonction publique Dispositif d alliance entre le Label Diversit et le Label Egalit (Publication du minist re de la fonction publique - juin 2016).

5 P. 11 15 n 6 : L ouverture de la fonction publique (Compte rendu du Conseil des ministres du 13 juillet 2016 Site Internet du gouvernement - ) .. p. 16 et 17 n 7 : Etude d impact du projet de loi galit et citoyennet (extrait) (Site Internet de l Assembl e nationale - ) .. p. 18 20 CONCOURS EXTERNE et interne COMMUN de recrutement SA classe normale Session 2017 Epreuve crite n 1 Dur e : 3 heures, Coef : 3 Page 3 sur 20 Document n 1 Le Monde 13 juillet 2016 - Bertrand BISSUEL Discriminations l emploi : la fonction publique concern e H pitaux et collectivit s locales ont des progr s faire, selon une tude in dite remise mardi Manuel Valls. En savoir plus sur # Les candidats un poste de fonctionnaire ne sont pas l abri d une discrimination, m me quand, pour le d crocher, ils passent un CONCOURS . Ce constat, plut t contre-intuitif, ressort d une tude in dite, remise, mardi 12 juillet, Manuel Valls.

6 R alis e par Yannick L Horty, professeur l universit de Paris-Est -Marne-la-Vall e, elle montre que les employeurs publics ne sont pas plus vertueux que les entreprises du secteur marchand. Une situation contraire aux principes r publicains et la vocation sociale de la fonction publique , souligne le signataire de la recherche. Les connaissances restent tr s lacunaires en mati re de discriminations dans l acc s l emploi public , d apr s Yannick L Horty. Son rapport cherche donc mesurer le ph nom ne, en combinant deux m thodes qui n avaient encore jamais t appliqu es en France : l exploitation de donn es sur des CONCOURS d entr e dans la fonction publique d Etat et la mise en uvre de tests de discrimination . La premi re approche repose sur un large panel statistique, qui couvre plus de 400 000 candidats dans 90 CONCOURS relevant de cinq minist res (affaires trang res, int rieur, travail, ducation nationale, recherche).

7 De cette masse d informations, plusieurs enseignements peuvent tre tir s. Le fait de ne pas tre n en France m tropolitaine diminue significativement les chances de r ussite aux preuves crites, appel es aussi preuves d admissibilit , dans sept des huit ensembles de CONCOURS pass s au crible. La seule exception est le CONCOURS national de gardien de la paix o les candidats n s l tranger ou natif des DOM ne sont pas p nalis s , poursuit le rapport. Tests d acc s l information Sont galement affect es les personnes qui r sident dans une ville forte emprise ZUS , c est- -dire celles dont au moins un quart de la population habite en zone urbaine sensible : ce param tre produit un effet n gatif et significatif dans quatre ensembles de CONCOURS sur les quatorze tudi s. A l inverse, les Parisiens b n ficient d un net avantage sur les probabilit s de succ s aux preuves crites dans douze ensembles de CONCOURS sur quatorze.

8 Un r sultat qui d coule peut- tre du fait que les centres de pr paration aux CONCOURS les plus r put s sont implant s dans la capitale et CONCOURS EXTERNE et interne COMMUN de recrutement SA classe normale Session 2017 Epreuve crite n 1 Dur e : 3 heures, Coef : 3 Page 4 sur 20 qu ils drainent les meilleurs candidats . Autre explication possible, avanc e par Yannick L Horty : les preuves, pour devenir fonctionnaire d Etat, se d roulent souvent Paris, ce qui peut p naliser les candidats non parisiens . Pour compl ter la vue d ensemble, des tests d acc s l information ont t conduits aupr s de la police nationale et d h pitaux, en envoyant des demandes fictives de renseignements sur les proc dures suivre pour briguer un poste. R sultat : il n y a pas d cart significatif entre le candidat d origine franco-fran aise (reconnaissable par son pr nom) et celui d origine maghr bine qui cherchent s informer sur le m tier d adjoint de s curit ; le pourcentage de r ponses positives leurs d marches n est pas loin d tre quivalent.

9 En revanche, la diff rence est notable entre une personne qui se pr nomme Laure et une autre qui s appelle Anissa, s agissant du m tier d infirmier. Raccourcis cognitifs et erreurs de jugement Des tests d acc s l emploi ont galement t r alis s par l envoi de 3 258 CV en r ponse 1 086 offres de postes. L encore, les conclusions sont loquentes : les personnes issues de l immigration et celles qui demeurent en ZUS sont p nalis es dans la fonction publique hospitali re et dans la fonction publique territoriale . Ainsi, pour un poste de responsable administratif dans une collectivit locale, le candidat d origine fran aise domicili dans un quartier relevant de la politique de la ville a un taux d acc s aux entretiens d embauche inf rieur de onze points celui d un candidat d origine fran aise vivant dans un quartier neutre.

10 L cart est de quatorze points pour une personne d origine maghr bine , par rapport une autre d origine fran aise , s il s agit d un emploi d aide-soignante dans un h pital. Les causes du probl me sont multiples, pour Yannick L Horty, qui insiste sur l id e selon laquelle la grande majorit des discriminateurs n ont m me pas conscience de discriminer : chaque employeur est, en effet, susceptible de mobiliser malgr lui des raccourcis cognitifs le conduisant des erreurs de jugement . Le contexte joue aussi beaucoup : si le nombre de postes propos s est faible, la s lectivit est d autant plus grande, ce qui accro t le risque de traitements in galitaires. Garde-fous Enfin, la fa on dont les recrutements sont organis s exerce aussi une influence : pour les contractuels, c est, bien souvent, l employeur qui effectue directement le choix.