Introducción al Derecho Internacional Humanitario

1 Introducci n al Derecho Internacional HumanitarioIntroducci n al Derecho Internacional HumanitarioIntroducci n al Derecho Internacional HumanitarioIntroducci n al Derecho Internacional HumanitarioIntroducci n al Derecho Internacional , 10:083 IIIIINTRODUCCI NNTRODUCCI NNTRODUCCI NNTRODUCCI NNTRODUCCI N ALALALALAL D D D D DERECHOERECHOERECHOERECHOERECHOIIIIINTER NACIONALNTERNACIONALNTERNACIONALNTERNACI ONALNTERNACIONAL H H H H HUMANITARIOUMANITARIOUMANITARIOUMANITARI OUMANITARIOE lizabeth Salm , 10:085 NDICENDICENDICENDICENDICECAP TULO I:DEFINICI N DE Derecho INTER-NACIONAL funci n del Derecho Internacional Humanitario :el ius ad bellum y el ius in noci n de conflicto La definici n de conflicto Las clases de conflicto esenciales del El car cter no sinalagm tico del El car cter general del El car cter imperativo del La naturaleza no autoejecutiva del DIH y lanecesidad de la implementaci n de sus La interpretaci n de las normas del El m todo El m todo fuentes del Los La Los principios rectores del DIH en perspectiva hist , 10.

2 087 INTRODUCCI N AL Derecho Internacional Derecho de La Haya, Derecho de Ginebra y Dere-cho de Nueva York como desarrollo del Derecho apli-cable en los conflictos Derecho de La Derecho de Derecho de Nueva Internacional de los Derechos Humanos yDerecho Internacional Convergencias entre el DIH y el Divergencias entre el DIH y el DIDHCAP TULO II:EL CONFLICTO ARMADO mbitos de aplicaci n del DIH: ratione materiae,personae, temporis y materiae: la noci n de conflicto personae: los sujetos activos y pasivos delas normas del temporis: la aplicaci n del DIH en lugar: mbito de aplicaci n espacial Derecho aplicable al conflicto armado Los heridos, enfermos y n ufragos (HEN) Los prisioneros de Clasificaci El estatuto jur dico del prisionero La poblaci n , 10:088 Las Los ni Los periodistas en misiones Los refugiados y desplazados consecuencias del incumplimiento del DIH: as-pectos sancionadores o punitivos de sus relaci n con el Derecho interno de los estadosCAP TULO III.

3 EL CONFLICTO ARMADO NO entre conflicto armado de car cter no in-ternacional y conflicto armado entre conflicto armado de car cter no in-ternacional y tensiones y disturbios a del conflicto armado de car cter no El conflicto armado de car cter nointernacional del art culo 3 com El conflicto armado de car cter nointernacional del Protocolo Adicional mbitos de aplicaci n del DIH: ratione materiae,personae, temporis y Materiae: un conflicto armado decar cter no personae: los sujetos activos y temporis: aplicaci n en el loci: aplicaci n en el , 10:089 INTRODUCCI N AL Derecho Internacional El r gimen de las personas que participandirectamente en las El r gimen de las personas que no participandirectamente en las Los heridos, enfermos y n ufragos(HEN) La poblaci n relaci n con el Derecho interno de los estadosCAP TULO IV: EL DIH Y OTRAS FORMAS conflictos armados internos denominados conflictos armados de tercera genera-ci disturbios y tensiones Aproximaci n a la noci n de disturbios ytensiones El marco jur dico , 10:0810A mi adoradoJoaqu , 10:0811PR LOGOEl uso o amenaza del uso de la violencia es una constante tr gica en lahistoria de la humanidad.

4 Luego de la II Guerra Mundial, la comunidadinternacional proscribi jur dicamente situaciones de guerra de agresi nque anteriormente eran consideradas atributos de la soberan a del EstadoNaci n. A pesar de esta proscripci n legal, los conflictos armados se suce-dieron ininterrumpidamente, pero esta vez caracterizados por su car cterintestino. Este atributo no ha disminuido el impacto fatal de los conflictos,habida cuenta de las incontables guerras fratricidas que hoy castigan Per no fue, desafortunadamente, una excepci n. En las dos d cadaspasadas sufrimos los embates de un conflicto armado interno iniciado pororganizaciones que hicieron del terror sistem tico una pr ctica sustancialde su forma de actuar. Por otro lado, el Estado no supo responder adecua-damente en el marco del respeto de los derechos humanos y con la perspec-tiva de fortalecer precisamente aquello que las organizaciones subversivasbuscaban destruir: el estado de Derecho .

5 Las consecuencias est n a la vista yfueron plasmadas descarnadamente por el Informe Final de la Comisi n dela Verdad y Reconciliaci tareas que se desprenden de un conflicto armado interno son m lti-ples. Entre ellas destaca la realizaci n de la justicia, la reparaci n a las v cti-mas de la violencia, la reconstrucci n de una historia dolorosa y eldesencadenamiento de un profundo proceso de reforma institucional quepermita a las sociedades postconflicto establecer mecanismos eficaces deprevenci Pontificia Universidad Cat lica del Per no es ajena a esta tarea. Porello ha constituido el Instituto de Democracia y Derechos Humanos , 10:0813 INTRODUCCI N AL Derecho Internacional HUMANITARIO14una propuesta universitaria para contribuir al fortalecimiento de nuestraalica da institucionalidad democr tica y proteger mejor los derechos detodos los peruanos.

6 Dentro de estos objetivos, la difusi n del Derecho In-ternacional Humanitario y su efectiva aplicaci n son una l nea fundamen-tal. Este cuerpo normativo busca imponer l mites a los procesos de violenciaa trav s de la restricci n de ciertos medios y m todos de combate, y adem sprocura el respeto de derechos m nimos e inderogables en todo conflictoarmado. Por este motivo, es necesario difundir esta disciplina jur dica paragarantizar su plena vigencia y , nace la inquietud de la autora por realizar un estudio sobre estarama del Derecho que contribuya a esclarecer conceptos y permita su co-rrecta aplicaci n. Iniciativa que ha sido respaldada por el Instituto de De-mocracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Cat lica delPer (IDEH PUCP) que tiene como objetivo el fortalecimiento de los te-mas que lo convocan mediante su investigaci n y difusi n.

7 Para la Univer-sidad era de inter s profundizar en el estudio de los procesos de violencia yel marco regulador analizando su efectividad frente a los agudos procesosde violencia que se producen en el mundo entero. Esta publicaci n cumplecon creces y rigor acad mico el objetivo nuevas formas ese sentido, nos complace presentar este libro que analiza las nocio-nes fundamentales de DIH de manera clara y directa pero, a su vez, acuciosay detallada, invitando al lector a la reflexi n de los temas que obra es fruto de la vocaci n y la experiencia de la autora y, por ello,refleja tanto su labor como docente universitaria y su trabajo como coordi-nadora acad mica del IDEHPUCP, cuanto su experiencia como asesoradel Comit Internacional de la Cruz Roja y del Ministerio de Defensa entre otras instituciones.

8 Sobre temas relacionados con el Derecho Inter-nacional experiencia en la materia se manifiesta tanto en la sistematizaci ncomo en la aproximaci n a los temas que desarrolla este libro, conjugandolas cualidades de la precisi n y la claridad: precisi n en cuanto al empleo deun riguroso razonamiento y un adecuado manejo del lenguaje t cnico exi-gido; y claridad en la exposici n de las ideas que permiten que la obra seaaccesible a los m ltiples destinatarios a quienes ella va dirigida. Son , 10:0814PR LOGO15caracter sticas los elementos que acompa an al trabajo a lo largo de suscuatro cap tulos en los cuales se revisan tanto la evoluci n hist rica delDIH, como las nuevas formas de conflictividad que se yerguen hoy, a lamanera de nuevos desaf os, a esta dimensi n esencial del mundo jur suma, el estudio presentado se suma a los esfuerzos de la doctrinanacional por llenar un vac o en la investigaci n de una disciplina funda-mental, y constituye un valioso aporte para la misma por su car cter a lavez formativo e informativo.

9 Por todo lo expuesto, consideramos que seconvertir en elemento de suma utilidad en la postergada y urgente tarea deeducar a la sociedad en el DIH, aspecto del Derecho que, quiz s m s queotros, nos habla de la realidad que nos toca vivir y, dentro de ella, de laexistencia de valores superiores que no nos es permitido n Lerner FebresRectorPontificia Universidad Cat lica del Per , 10:0815 INTRODUCCI NEl Derecho Internacional Humanitario se aplica a situaciones los con-flictos armados que no deber an existir si el Derecho fuese respetado. Laaparente tensi n entre combatirlas o regularlas se soluciona con un Dere-cho que, aproxim ndose a la l gica militar, intenta racionalizarla y reorien-tarla al nico objetivo justificable en el marco de un conflicto armado:vencer al enemigo.

10 Contexto dif cil e indeseable, por tanto, aquel en el queel Derecho Internacional Humanitario est llamado a actuar. Su objetivoprincipal, garantizar un m nimo de humanidad en una situaci n inhuma-na, no lo es menos. Esto ti e inevitablemente sus fuentes, normas y princi-pios de interpretaci n agreg ndoles no solo dificultad, sino motivando lacr tica de aquellos que cuestionan la existencia misma del Derecho Interna-cional p ginas que siguen pretenden introducir al lector en el conocimientode esta rama del Derecho Internacional . Al hacerlo, no se ocultan las difi-cultades inherentes a las normas del Derecho Internacional Humanitario ;pero, al mismo tiempo, y es bueno advertirlo, hay una opci n clara y cons-tante por no perder de vista su objetivo pionero, que no es otro que preser-var la dignidad del ser humano en el marco de los conflictos armados.