DÉVELOPPEMENT DURABLE: 26 ExEMPLEs cONcRETs

1 JALONS 5 D VELOPPEMENT DURABLE : 26 ExEMPLEs cONcRETsUNIT DE D VELOPPEMENT DURABLE2 JALONS/ 26 exemples concrets dd/ 3 SOMMAIREAVANT-PROPOS 2 INTRODUCTION 4 PROJETS 14 RESSOURCES NATURELLES ET ENVIRONNEMENT 151. plan d assainissement de l air pour l agglom ration Lausanne-morges 162. cadastre des nergies renouvelables 203. pr venir et g rer les risques et les dangers naturels 24 4. Assainissement des sites pollu s du canton de Vaud 285. La nature demain 32 COh SION SOCIALE ET SANT 376. projet Joker - un pc pour personne marginalis e 387. L accueil de jour des enfants 42 8. Journ es Oser tous les m tiers 469. prix de l int gration professionnelle 50 CONOMIE, FINANCES ET CONSOMMATION 5510. plan pour l galite entre les femmes et les hommes au c ur de l administration cantonale vaudoise 5611. crit res de durabilit dans les appels d offre et dans le guide romand sur les march s publics 6012.

2 Coop ration au d veloppement et soutien aux pays du sud 64 13. crit res de d veloppement durable pour la centrale d achats de l etat de Vaud 68 14. Insertion du d veloppement durable dans la participation l dition 2008 de l OLmA 72 15. projet Gest Alpe: pour la gestion durable des alpages 7616. plan de mobilit pour l administration et les entreprises 80 D VELOPPEMENT TERRITORIAL ET URbANISATION 8717. plan directeur cantonal 8818. projets d agglom ration 9219. conception d un outil d aide la d cision au sein du projet-mod le des Quartiers durables pour l agglom ration lausannoise 96 ENVIRONNEMENT ARChITECTURAL ET CONSTRUIT 10120. Strat gie du groupe nergie 10221. durabilit dans les concours d architecture 106 CULTURE ET PATRIMOINE 11122. Les journ es europ ennes du patrimoine 11223. Inscription de Lavaux comme site du patrimoine mondial de l UNeScO 116 DUCATION, SENSIbILISATION, FORMATION ET INFORMATION 121 24.

3 Sensibilisation des l ves la gestion des d chets 12225. campagne d informtation Info-energie 12626. cours sur le d veloppement durable au centre d ducation permanente 130 ARTICLES DE LA CONSTITUTION VAUDOISE ET D VELOPPEMENT DURAbLE 134 COLLECTION JALONS poser un jalon , c est donner un rep re. L Agenda 21 figurant dans le programme de l gislature 2007-2012 du conseil d etat rappelle que l etat dis-pose essentiellement de deux leviers face aux d fis du d veloppement durable. Le premier est celui des politiques publiques dont il a la responsabilit , souvent partag e avec la conf d ration et les commu-nes. Il vise mettre en place un cadre l gal et r glementaire, ainsi qu une organisation des prestations, qui soient favorables au d veloppement durable. Le second levier est celui de l exemplarit vis- -vis des autres acteurs au sein de la soci t vaudoise que sont notamment les communes, les r gions territoriales, les milieux conomiques, le monde associatif et, plus largement, les m nages et les individus.

4 L etat ne saurait en effet atteindre seul des objectifs significatifs sans une volont de sein de l administration cantonale, la mise en uvre des politiques publiques et actions permettant d atteindre les objectifs prioritaires rel ve de l initiative et de la responsabilit des d partements et servi-ces. Ils utilisent pour cela les ressources de leurs budgets ordinaires ou les moyens sp cifiques allou s par la planification financi re li e au programme de l gislature. La coordination de la d marche Agenda 21 est confi e l Unit de d veloppement durable qui agit comme centre de comp tences, de ressources et d appui. r guli rement inform par le d partement des infrastructures ou sa d l gation au d veloppe-ment durable, le conseil d etat supervise cette d informer de son action, l administration dite des jalons qui ont pour but de pr senter l tat de la question et des pratiques un moment donn.

5 Ils n ont pas de fonction encyclop dique mais une valeur documentaire sur l avancement d une r flexion. ce moyen de communication compl te et accompagne les informations disponibles sur le site Internet + 21 JALONS/ 26 exemples concrets dd/ 3 AVANT PROPOSLE ChEMIN EST ENCORE LONg MAIS LES PREMIERS PAS SONT PROMETTEURSOn peut avoir parfois l impression que le d veloppement durable est utilis comme un argument de marketing, un emballage convenu, voire le simple effet d une mode passag re. Il est vrai que le vocable est utilis toutes les sauces et dans tous les au-del d un ( ventuel) effet de mode, d clin selon un Agenda 21, autrement dit un programme d action, le d veloppement durable est bel et bien une d marche dont les r sultats sont attendus tout au long du 21e si cle. Si certains agendas ressemblent une liste de bonnes - et vagues - intentions, ils t moignent cependant d une prise de conscien-ce des enjeux et expriment le souhait, sinon la volont , d orienter les actions selon de nou-veaux crit inscrivant des cibles chiffr es dans son Agenda 21, le conseil d etat vaudois s est fix des objectifs atteindre, non ant par l une exigence d efficacit des actions entre-prendre.

6 Il aurait pu se limiter renforcer les moyens disposition de l Unit de d veloppe-ment durable, laissant ainsi une petite cohorte de sp cialistes le soin de mettre une touche de vert dans quelques actions mais, pour atteindre les objectifs fix s pour 2012, 2020 et 2050, il est indispensable que toutes les politiques publiques soient orien-t es et au besoin ajust es par les services qui en ont la charge. par cette mergence de pratiques coh rentes et convergentes, la transversalit et la prospective long terme carac-t risent d sormais la d marche de d veloppement durable du canton de vingt-six ExEMPLEs cONcRETs de mise en oeuvre du d veloppement durable pr sen-t s dans ce Jalons peuvent appara tre comme d cousus , tant les probl matiques et les secteurs d intervention sont divers. tous cependant ont des liens directs avec l Agenda 21 et le programme de l gislature 2007-2012 du conseil d etat et contribuent concr tement la r alisation des objectifs en mati re de finances publiques, d nergie, de climat, d en-vironnement ou d galit des chances.

7 Je tiens ici remercier celles et ceux qui, dans les diff rents services et d partements, mais aussi dans les communes, les hautes coles et les institutions parapubliques, ont su int grer cette exigence de durabilit et qui inscrivent r solument leurs politiques sectorielles dans le cadre de cet Agenda 21 ois marthalerconseiller d etatchef du d partement des infrastructures24 JALONS/ 26 exemples concrets dd/ 5 ces indicateurs, outre l image repr sentative et globale du canton de Vaud en mati re de mise en uvre du d veloppement durable, ont l avantage de rendre possible le moni-toring du d veloppement durable. Ils sont mis jour sur le site et les indicateurs-cl s figurent dans l annuaire statistique du Service cantonal de recherche et d information statistiques. LABORATiON DU PROjET D AGENDA 21 cANTONAL dans la foul e de la diffusion des Indicateurs de d veloppement durable pour le can-ton de Vaud, en collaboration avec la chancellerie, l Unit de d veloppement durable a mis sur pied une large d marche consultative et participative sur le premier semestre 2007 en vue d laborer un projet d Agenda 21 cantonal selon la volont du des ateliers organis s, des groupes de travail th matiques, form s de collabo-rateur-trice-s venant de 27 services et des acteur-trices externes concern s, ont r fl chit aux actions et politiques publiques int grer en priorit dans le projet d Agenda 21.

8 En se basant sur les indicateurs, la consigne fut d initier la r flexion en valorisant ce qui existe, puis de renforcer la prise en compte concr te du d veloppement durable dans les missions des diff rents services. dans un deuxi me temps, des actions innovantes ont galement t propos es. Afin de tenir compte des propositions d un plus large public, l Unit de d ve-loppemennt durable a men des entretiens bilat raux avec des repr sentants de la soci t civile2. A l issue de cette d marche, les el ments constitutifs d un Agenda 21 cantonal ont t remis au conseil d etat. Ils comportent 22 propositions d objectifs prioritaires en lien avec des indicateurs et des politiques publiques, ainsi que 157 propositions d actions concr AGENDA 21 DU PROGRAMME DE L GisLATURE 2007-2012c est en juillet 2007 que le conseil d etat a pris acte des el ments constitutifs d un Agenda 21 cantonal et qu il s en est inspir pour laborer l Agenda 21 cantonal figurant dans son programme de l gislature 2007-2012.

9 Une attention particuli re a t port e la mise en phase de ces deux documents clefs, l un guidant l action politique en faveur du d veloppement durable, l autre ayant potentiellement un effet d entra nement sur l ensem-ble de l administration et la soci t vaudoise . 1 disponible sur : La liste des acteurs concern s est disponible sur les pages du site SUR NOTRE ENgAgEMENTUn Jalons sur l engagement du canton de Vaud pour le d veloppement dura-ble, c est l occasion de pr senter des projets illustrant concr tement l avancement de l Agenda 21. penser globalement et agir localement, valoriser ce qui se fait, renforcer l ef-ficacit conomique, la responsabilit environnementale et la solidarit sociale, poser des objectifs et valuer le chemin parcouru, telles sont les approches du d veloppement dura-ble que nous promouvons.

10 Aujourd hui, selon la volont du conseil d etat, l adh sion de l ensemble de la collec-tivit au d veloppement durable est un imp ratif. elle passe par la prise de conscience des efforts fournis, et ceux entreprendre, pour orienter le d veloppement du territoire vaudois vers plus de durabilit . dans cette perspective, le r le de l etat est significatif: il doit tre exemplaire et montrer la direction pr sent ouvrage a donc pour ambition, d une part, de pr senter la conception et la mise en uvre de l Agenda 21 cantonal en retra ant, dans les grandes lignes, les tapes de son laboration. d autre part, de pr senter des projets significatifs men s par diff rents services, sans pour autant pr tendre l exhaustivit .Une d marche Agenda 21 vise des r alisations court, moyen et long termes. Nous aurons donc l occasion de valoriser d autres projets l avenir.