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Derecho ambiental

'Y'~;Y\~~iC7i.~i(y~.~.~'~~@~~~@@ NOMADEN /Jeol Copyright 2006 porIURE editores, nde laobraDERECHOAMBIENTALN ingunaparte deestaobra podr reproducirse,almacenarseotransmitirseens sterresderecuperaci nalguno,ni poralg n , , , , xico, !.5280-0358, laC maraNacionaldelaIndustriaEditorialMexica na,registron xico-PrintedinMexicoEstaobrasetermin deimprimirenseptiembredel 2006 enlostalleresdeImpresosyAcabadosEditoria lesCalle2 deaOOI, riVIStaHermosa,CP54400 Nicol sRomero, ssobrantesparareposici n xiiiAbreviaturasxviiUnidad 1 Derecho .)

justicia de la Nación abandona su primer criterio 48 2.2.3 Legislación secundaria sobre celebración de tratados internacionales 50 2.3 Tratados internacionales de mayor importancia en materia ambiental: el derecho internacional ambiental 51 2.3.1 Declaración de Estocolmo 54 2.3.1.1 Aspectos generales 55 2.3.1.2 Principios del medio ambiente ...

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1 'Y'~;Y\~~iC7i.~i(y~.~.~'~~@~~~@@ NOMADEN /Jeol Copyright 2006 porIURE editores, nde laobraDERECHOAMBIENTALN ingunaparte deestaobra podr reproducirse,almacenarseotransmitirseens sterresderecuperaci nalguno,ni poralg n , , , , xico, !.5280-0358, laC maraNacionaldelaIndustriaEditorialMexica na,registron xico-PrintedinMexicoEstaobrasetermin deimprimirenseptiembredel 2006 enlostalleresdeImpresosyAcabadosEditoria lesCalle2 deaOOI, riVIStaHermosa,CP54400 Nicol sRomero, ssobrantesparareposici n xiiiAbreviaturasxviiUnidad 1 Derecho .)

2 Ecolog Derechoyecolog Consideraciones filos ficas acerca Naturaleza del Derechoambientalcomo Derechoambientalcomodisciplinaacad Derechoambientalcomo ramaaut nomadel Derechoambientalcomo rama del derechop Derechoambientalcomo rama del derechoecon Derechoambientalcomo parte del An lisis Caracter sticas del nde Sujetas de Relaci n entre econom ndel ndel Degradaci n del Cambioclim ticoycalentamientode la nde la capa de Lluvia Conceptosfundamentalesde Desarrollo Conservaci Preservaci Prevenci Protecci Restauraci 13 Fauna Material Residuo411.

3 I Residuo Tratadosinternacionalesen el Jerarqu anormativade los tratados la Suprema Corte de justicia de laNaci anormativaactual de lostratadosinternacionalesen elsistemajur dejusticiade la Naci nsecundariasobrecelebraci Declaraci n de la laCumbredeR o Agenda del nMarcosobreel CambioClim DiversidadBiol deCartagenasobrelaSeguridadde la Biotecnolog a del ConveniosobrelaDiversidad Biol Otrostratadosinternacionalesimportantess obrelaconservaci nyprotecci nde nde ndelespacioant nde la capa de nde ladiversidadbiol ncontralacontaminaci Tratadosinternacionalescomercialesreleva ntesrespectoa laprotecci nde laOrganizaci nparalaCooperaci nyDesarrolloEcon por el que seestablecelaOrganizaci nMundialde AcuerdosobreObst culosT cnicos Aplicaci n de de Comercio y Medio Ambiente de de LibreComerciode Am rica del laprotecci deprevenci n.

4 Reducci ny control deda decooperaci decomunicaci ny "quiencontaminapaga" deresponsabilidadcom deprecauci no decautela97 Unidad 3 LaConstituci nyelmedioambiente993. 1 Introducci culo20,apartadoA,fraccionesV yVI,Y apartadoB,fracci nVII:laautonom ade lospueblosy de lascomunidadesInd genasparamejorary conservarelh bitatde Art culo40,p rrafosexto: elderechoa culo25,p rrafosprimeroy sexto: culo27constitucional:pilar delaprovechamientoy conservaci nde losrecursosnaturalesy de lapreservaci ny restauraci ndel equilibrio ecol culo73,fracci nXVI,basecuarta,constitucional.

5 El Consejo deSalubridadGeneral y lasmedidasparapreveniry controlarlacontaminaci culo73,fracci nXXIX-G,constitucional:la facultad delCongresoparaexpedirleyes queestablezcanlaconcurrenciaenmateriadep rotecci nambientaly preservaci ny restauraci ndel equilibrio ecol culo115constitucional:lasfacultadesde culo122,baseprimera,fracci nV,inciso j),constitucional:la facultad de laAsambleaLegislativa del Distrito Federalparalegis-lar enmateriadepreservaci ndelmedioambientey protecci necol n de para Prevenir y Controlar laContaminaci deProtecci deenerg at delmedioambienteenalimentosy reas deprotecci ny restauraci n de nde del Equilibrio Ecol gico y la Protecci de dicade de en Materia de Evaluaci n en Materia de Residuos en Materia dePrevenci ny Controlde laContaminaci nde la Atm Protecci n

6 DelAmbientecontrala Contaminaci nOriginada por la Emisi ndel en Materia de Auditor a en Materia de reas Materia deOrdenamientoEcol Prevenir y Controlar laContaminaci ndel Mar por Vertimiento deDesechosy otras en Materia de Registro leyesexpedidasseg n el principio deconcurrenciacontenidoen el de Vida Ley General de Objetivos de la Ley General de DesarrolloForestal Ley General para la Prevenci n y Gesti n Integralde los Ley General de Desarrollo que regulan elaprovechamientoy la preservaci n de recursos Ley Ley Federal del Ley Ley Ley General de Ley General Ley Ley Federal sobre Metrolog a yNormalizaci Otrosordenamientosjur dicosqueincidenen laprotecci C digo Civil C digo Penal Federal209 Unidad 5 Lagesti lapol M todos deformulaci nde lapol npor la via npor la Actores en la gesti Consejo de Salubridad General Secretaria de MedioAmbientey Antecedenteshist

7 Funciones org Secretaria del Funciones org nsocial en la gesti Participaci n de lasorganizacionesnogubernamentales(ONGS) Derecho a lainformaci pol Evaluaci n los para n de inicio de obrayotros gico del gicogeneraldel deordenamientoecol gicodel nambientalde nyauditor micosdecar n de lasentidadesfederativasen laincorporaci ndeinstrumentosecon micosa la pol nyeducaci necol del MedioAmbiente280xliCONTENIDOU nidad 6 Laresponsabilidadju dicaporda de n de njur dicade da os ndelprincipio"quiencontaminapaga" de

8 Laresponsabiiidadcivil:instituci njur dicainsuficientepara resolver los da de un bien de laresponsabilidadjur dicapor da n delmedioambienteda ladeterminaci ndel a lainformaci :lainformaci :solicitudde la :la consultap derevisi Responsabilidad Civil por Da oyDeterioroAmbiental323 Bibliograf a329 ndicedematerias333 Introducci nLapreocupaci nde lacomunidadinternacionalpor eltemade laprotecci ndelambientey eldesarrollosustentablehacrecidosignific ativamenteen los ltimosquincea KiotosobreelCambioClim tico,laConvenci nsobrelaDiversidadBiol gica y elProtocolodeCartagenasobreSeguridadde laBiotecnolog adancuentadeello.

9 As comoelsurgimientodelegislacionesm somenosrestrictivasde lasactividadeshumanasfrentealentorno,que seadaptana los linea-mientosycompromisosdictadosenacuer dosinternacionalesseg nlopermitenlosmodelosdedesarrolloy lavisi nde larealidadde losdiversosgobiernosde lospa sesdel micoy aprovechamientosustenta-ble de losrecursosnaturalesseencuentraM ,susgobier-noshanemitidoy administradoleyesespecialessobreprotecci nambien-talquehanidoatendiendoen sucontextohist ricoy con suslimitacioneslosproblemasde ladegradaci ndelambientedesdedospuntosde vista, eldesalubridady elpropiamenteambiental,peroconuna pticacom NLaintegraci npaulatinay constantede leyes,reglamentosy normasrelativas al equilibrio ecol gico y la protecci n del medioambientey los re-cursos naturales, ha provocado elnacimientode una ramasuigenerisdel de-recho.

10 Originalmentedenominadaderechoecottqicoy ahorallamadaderechoambiental,que lasuniversidadese institucionesdeeducaci nsuperiorhanincorporadocomomateriade estudio, demaneraprogresiva y sistematiza-da en sus planesacad micosde licenciatura y, algunas de ellas, en posgra-dosreconocidosoficialmente. Ante esteacontecimientosurge en la editorialla idea deelaboraruna obra did ctica y actualizada paraquienesse inicienen elcontactocon elderechoambientaly para aquellos profesores y espe-cialistas en estamateriaquedeseenapoyarseen un libro b sico que lesfa-cilite laorientaci ny elcontenidode susc tedrasy pez Selafuimos favorecidos por que ahora tienen en sus manos.


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