LA PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS …

1 PEDRO NIKKEN Profesor de la Facultad de Ciencias Juridicas y Politicas de Ia Universidad Central de Venezuela Juez y ex-Presidente de la Corte lnteramericana de DERECHOS humanos LA PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS humanos : SU DESARROLLO PROGRESIVO INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS humanos EDITORIAL CIVITAS, S. A. Primera edici6n, 1987 BJlKB~ii '~'T'7 ,;:, '";::',r,l"T ~ "J'l'TCC' ; 1: JLdtV J. ,-,__,_rh \_}1 ~i.~ 4. l ~ il-1. COR.~fErDJ-I ~ Ii";JrK Foe!; a,.,, -\'2, fo'P}0~'2 ~--No esta permitida Ia reproducci6n total o parcial de este libra, ni su trata miento inform<itico, ni la transmisi6n de ninguna forma o por cualquier media, ya sea electr6nico, mec3nico, por fotocopia, por registro u otros metodos, sin el permiso previa y par escrito de los titulares del Copyright.

2 Copyright 1987, by Pedro Nikken Editorial Civitas, S. A. Gnicer, 3. 28017 Madrid (Espafta) ISBN: 84-7398-513-3 DepOsito legal: M. Compuesto en A. G. Fernandez, S. A. Oudrid, 11. 28039 Madrid Printed in Spain-lmpreso en por GAR. Poligono Ind. Cobo-Cal1eja Fuenlabrada (Madrid) ABREVIATURAS .. INTRODUCCI6N .. , PRIMERA PARTE LA CONCEPCION PROGRESIVA CAPITULO I LA INSTAURACION PROGRESIVA I. Antecedentes .. II. De Jas declaraciones a los tratados .. 1. LA CONVENCI6N EUROPEA DE DERECHOS humanos .. 2. EL SISTEMA INTERAMERICANO .. 3. Los PACTOS DE LAS NACIONES UNIDAS.

3 4. LA COMPLEJIDAD ACTUAL .. , , .. A) Declaraciones .. B) Tratados multilaterales .. C) I nstituciones 5. CONCLUSIONES .. III. Sobre el origen de ,ra progresividad .. 1. EL EsTADO Y EL DOMINIO RESERVADO .. 2. EL INDIVIDUO FRENTE AL derecho INTERNACIONAL .. CAPITULO II BASES DE LA PROGRESIVIDAD I. El marco general .. 1. LA PROGRESIVIDAD INTENCIONADA .. , , , 2. LA GARANTfA MiNIMA .. A) Las expresiones normativas concretas .. B) Los principios subyacentes .. INDICE 13 17 29 29 38 40 41 44 46 47 48 55 57 60 61 65 75 76 76 84 84 87 3. PARTICULARIDADES DE LOS TRATADOS REFERENTES A LOS DERECHOS humanos .

4 , .. , , .. , , , , .. II. La interpretaciOn .. : .. 1. UNA INTERPRETACI6N EVOLUTIVA .. 2. UNA INTERPRETACI6N HUMANITARIA .. 89 92 93 100 8 INDICB CAPITULO III LOS COMPROMISOS ABIERTOS A LA PROGRESIVIDAD Introducci6n .. A) D~sc:ipci6n generfd :; .. B) Tecmcas de amphacwn .. a) DeterminaciOn unilateral .. b) Protocolos adicionales o reformas .. c) Convenciones de alcance facultative .. I. La definiciOn progresiva de -los DERECHOS protegidos .. 1. 0 ERECHOS DE ALCANCE PROGRESIVO .. , .. A) Primera hip6tesis: Progresividad dejinida implicita~ mente, en t6rminos genericos.

5 B) Segunda hip6tesis: Progresividad definida explicita~ mente, en terminos gen6ricos .. C) Tercera ~if!.6tesis: Progresividad definida en trJrmi~ nos especl/tcos .. 2. CONVENCIONES DE ALCANCE FACULTATIVO .. A) La Carta Social Europea .. B) El Convenio nUmero 102, relativo a Ia norma mini-ma de seguridad social ( 0 IT) .. C) La Convenci6n Europea sabre la imprescriptibilidad de los crimenes contra la humanidad y los crimenes de guerra .. II. Competencla progresiva .. 1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTI6N .. , .. , .. , 2. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES y PoLi-TICOS Y SU PROTOCOLO fACULTATIVO.

6 A) Competencia general: el sistema de informes .. B) Las denuncias de Estado .. C) Las denuncias individuales .. 3. LA CONVENCI6N INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACI6N DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACI6N RAciAL , .. , .. A) El sistema de informes .. B) Las denuncias de Estado .. C) Las denuncias individuales .. 4. CONVENCI6N CONTRA LA TORTURA y OTROS TRATOS 0 PE-NAS CRUELES, INHUMANOS 0 DEGRADANTES .. , .. A) El sistema de in formes .. B) La investigaci6n por mera notitia criminis .. C) Las denuncias de Estado .. D) Las denuncias individuales .. 5.

7 CONVENCI6N EUROPEA DE DERECHOS humanos (CONVEN CI6N PARA LA PROTECCI6N DE LOS DERECHOS humanos Y LAS LIBERTADES fUNDAMENT ALES) .. , .. 10S 10S 10S 108 108 113 116 116 117 118 123 128 130 130 132 13S 137 137 I43 143 14S 14S 147 147 148 149 149 ISO ISO IS2 153 IS3 I INDICE A) La Comisi6n Europea de DERECHOS humanos B) La Corte Europea de DERECHOS humanos .. 6. CONVENCI6N AMERICANA SOBRE DERECHOS humanos . , , A) La Comisi6n lnteramericana de DERECHOS humanos . B) La Corte Interamericana de DERECHOS humanos .. SEGUNDA PARTE LA PROGRESIVIDAD OPERATIVA Introducci6n CAPITULO IV LA INICIATIVA INDIVIDUAL EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS A LOS DERECHOS HU MANOS.

8 Lntroducci6n .. I. II. La denuncia informativa .. 1. LA COMISI6N DE DERECHOS humanos DE LAS NACIONES UNIDAS: UN CASO DE AMPLIACI6N PROGRESIVA DEL VALOR DE I:AS COMUNICACIONES INDIVIDUALES . , , .. , , .. , 2. LA INTERPRETACI6N AMPLIA EN EL SENO DEL COMITE PARA LA ELIMINACI6N DE LA DISCRIMINACI6N RACIAL Y EL Co-MITE DE DERECHOS HUMAN OS .. , .. , .. A) La tecnica de los in formes .. B) El Comite para la Eliminaci6n de la Discriminaci6n Racial .. C) El ComitrJ de DERECHOS humanos .. ,D) El ComitrJ contra la Tortura y la consagraci6n ex-presa de las prdcticas precedentes.

9 El individuo como parte en procedimientos intemacionales de proteoci6n a la;,s DERECHOS humanos .. 1. LA UNESCO .. A) Fase preliminar .. B) Admisibilidad .. C) Meritos .. D) lnforme a[ Consejo Ejecutivo .. 2. LA COMISI6N lNTERAMERICANA DE DERECHOS humanos .. A) Las denuncias individuates en Ia historia de la Co-misi6n .. B) Procedimiento actual .. a) Condiciones de adrnisibilidad .. a') Condiciones de forma b') Condiciones de Iondo .. 9 IS3 ISS IS6 IS7 160 16S 171 171 174 17S 18S 18S 188 192 196 199 201 203 203 204 20S 205 20S 21S 21S 215 215 10 3.]

10 INDICE b) Investigaci6n .. a') Solicitud de informaciOn .. b') Pruebas .. c) Continuaci6n del procedimiento respecto de los Estados partes en la Convenci6n Americana sa-bre DERECHOS humanos .. a') T6cnica de los buenos oficios .. b') T6cnica de Ia mediaci6n-conciliaci6n d) Sometimiento a Ia Corte .. e) Continuaci6n del procedimiento respecto de los Estados que no son partes en Ia Convenci6n LA CoRTE EUROPEA DE DERECHOS humanos .. 216 216 216 217 217 217 217 218 219 CAPITULO V LA POSICION DEL ESTADO DEMANDADO 229 I. La flexibilizaciOn de los requisitos para Ia iniciativa pro-cesal.