Transcription of Modifican directiva sobre emisión de opinión previa …
1 P g. 206940 NORMAS LEGALESLima, mi rcoles 18 de julio de 2001cial, de la Presidencia del Consejo Ejecutivo del PoderJudicial, de la oficina de control de la magistratura , dela Gerencia General, de la Supervisi n de Personal, dela Fiscal a de la Naci n y de los Magistrados para losfines strese, publ quese, c mplase y arch R. SALAS VILLALOBOSP residente de la Corte Superiorde Justicia de Lima27308 Designan magistrados de la sala deapelaciones para procesos sumarioscon reos en c rcel y de juzgado detrabajo de LimaRESOLUCI N ADMINISTRATIVAN 222-2001-P-CSJL/PJLima, 17 de julio del 2001 VISTO Y CONSIDERANDO:Que, mediante Oficio de fecha 10 de julio del a o encurso, la Presidencia de la Sala de Apelaciones paraProcesos Sumarios con Reos en C rcel informa al Des-pacho de la Presidencia de la Corte Superior de Justi-cia de Lima la necesidad de la designaci n de unMagistrado que integre el mencionado rgano colegia-do, se alando que dicha solicitud se plantea a efectosde proceder internamente a la conformaci n de doscolegiados que lleven adelante las diligencias propiasde la Sala as como la carga procesal asignada a lamisma, motivos por los cuales resulta pertinente aten-der el pedido requerido.
2 Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia deLima es la m xima autoridad del Distrito Judicial a sucargo, dirige su pol tica de conformidad con lo se aladopor la Ley Org nica del Poder Judicial, asumiendo compe-tencia administrativa, siendo responsable del cumpli-miento de las disposiciones administrativas dictadas parala mejor organizaci n y funcionamiento de las diferentesSalas que conforman el Distrito Judicial, en aras de unefectivo y eficaz servicio de justicia, en beneficio de losjusticiables;Que, estando a lo expuesto y en m rito a las facultadesprevistas y otorgadas por los incisos 3) y 9) del Art culo 90 de la Ley Org nica del Poder Judicial;SE RESUELVE:Art culo DESIGNAR al doctor SEGUNDOROSAS MONTOYA, Juez Titular del D cimo Quinto Juz-gado de Trabajo, como Vocal Provisional integrante de laSala de Apelaciones para Procesos Sumarios con Reos enC rcel, a partir del 18 de julio del a o en culo Designar a la doctora MARIALOURDES SAN MARTIN GARCIA, alumna discente de laAcademia de la magistratura , como Juez Suplente delD cimo Quinto Juzgado de Trabajo de Lima, a partir del 18de julio del a o en curso, estando a la promoci n del doctorSegundo Rosas culo PONER la presente Resoluci n enconocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, de laPresidencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de laOficina de control de la magistratura , de la GerenciaGeneral, de la Supervisi n de Personal, de la Fiscal a dela Naci n.
3 Del Presidente de la Sala de Apelaciones paraProcesos Sumarios con Reos en C rcel y de los Magistra-dos para los fines strese, publ quese, c mplase y arch R. SALAS VILLALOBOSP residente de la Corte Superiorde Justicia de Lima27306 CONTRALOR AGENERALM odifican directiva sobre emisi n deopini n previa en adquisiciones y con-trataciones con car cter de secretomilitar u orden interno exoneradas delicitaci n, concurso p blico o adjudi-cacionesRESOLUCI N DE CONTRALOR AN 105-2001-CGLima, 16 de julio de 2001 Vistos; la Hoja de Recomendaci n N 009-2001-CG/OATJ, de fecha emitido por la oficina deAsesor a T cnica-Jur dica;CONSIDERANDO:Que, la Constituci n Pol tica del Estado en su Art culo82 establece que la Contralor a General de la Rep blica,es el Organismo Superior del Sistema Nacional de Controlque supervisa la legalidad de la ejecuci n del presupuestodel Estado, de las operaciones de la deuda p blica y de losactos de las instituciones sujetas a control , norm ndose,asimismo por su Art culo 170 que los fondos destinadospor ley a satisfacer los requerimientos log sticos de lasFuerzas Armadas y Polic a Nacional ser n dedicadosexclusivamente a fines institucionales, bajo el control dela autoridad se alada por la ley.
4 Que, en concordancia con dichas disposiciones consti-tucionales, la Ley del Sistema Nacional de control , apro-bada por N 26162, establece en su Art culo 19 incisoa) como atribuci n de la Contralor a General de la Rep -blica entre otras, tener acceso en cualquier momento y sinlimitaci n a los registros, documentos e informaci n de lasentidades, aun cuando sean secretos; habi ndose dispues-to a su vez en el Texto nico Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones conjuntamente con suReglamento en sus Art culos 19 literal d) y 109 respecti-vamente, la obligaci n que exista previa opini n favorablede la Contralor a General de la Rep blica para que losInstitutos de las Fuerzas Armadas y de la Polic a Nacionalejecuten adquisiciones de bienes, servicios u obras concar cter de secreto militar, con exoneraci n del proceso deselecci n respectivo.
5 Que, para ejercer esta funci n de control previo exter-no, se emiti la directiva N 007-2001-CG/B140 aprobadapor Resoluci n de Contralor a N 046-2001-CG denominada Emisi n de opini n previa dela Contralor a General de la Rep blica en caso de adqui-siciones con car cter de secreto militar u orden internoexoneradas de Licitaci n P blica, Concurso P blico oAdjudicaci n Directa ;Que, por el documento de vistos se propone la modifi-caci n de la mencionada directiva , teniendo en cuenta lasnuevas disposiciones aplicables a las adquisiciones o con-trataciones de bienes, servicios u obras que se efect en concar cter de secreto militar o de orden interno aprobadapor Decreto Supremo N 052-2001-PCM de y modificado por Decreto Supremo N 063-2001-PCM de fecha ; resultando en tal sen-tido procedente su aprobaci n y actualizaci n de su conte-nido;En uso de las atribuciones conferidas en el Art.
6 24 , dela Ley del Sistema Nacional de control , Decreto Ley N 26162;SE RESUELVE:Art culo Modificar el texto de la DirectivaN 007-2001-CG/ B140 Emisi n de opini n previa de laContralor a General de la Rep blica en caso de adquisicio-nes y contrataciones con car cter de secreto militar uorden interno exoneradas de Licitaci n P blica, ConcursoP blico o Adjudicaci n Directa , la misma que quedaredactada en los siguientes t rminos:P g. 206941 NORMAS LEGALESLima, mi rcoles 18 de julio de 2001 directiva N 007-2001-CG/B140 EMISI N DE OPINI N previa DELA CONTRALOR A GENERAL DE LAREP BLICA EN CASO DE ADQUISICIONESY CONTRATACIONES CON CAR CTERDE SECRETO MILITAR O DE ORDENINTERNO EXONERADAS DE LICITACI NP BLICA, CONCURSO P BLICO OADJUDICACI N DIRECTAI. OBJETIVOE stablecer un marco normativo que regule la informa-ci n, actuaciones, tr mite de evaluaci n y dem s aspectosrelacionados al procedimiento a seguir para la emisi n dela opini n previa de la Contralor a General de la Rep bli-ca en caso de adquisiciones y contrataciones con car cterde secreto militar o de orden interno exonerados de Lici-taci n P blica, Concurso P blico o Adjudicaci n Directa,de conformidad con la Ley de Contrataciones y Adquisicio-nes del Estado y su FINALIDAD- Definir el procedimiento que se utilizar por lasFuerzas Armadas y Polic a Nacional para el requerimien-to de opini n previa de la Contralor a General de laRep blica en caso de adquisiciones y contrataciones concar cter de secreto militar exoneradas de Licitaci n P bli-ca, Concurso P blico o Adjudicaci n Proveer celeridad.
7 Eficacia y transparencia al proce-dimiento para la emisi n de la opini n previa de la Contra-lor a General de la Rep BASE LEGAL- Constituci n Pol tica del Estado, Art culos 82 y 170 .- Ley del Sistema Nacional de control , N 26162 , literal f) del Art culo 13 y literal a) del Art culo19 .- Ley de Gesti n Presupuestaria del Estado, Ley N 27209 de , Art culo 45 .- Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones, aprobado por N 012-2001-PCM , literal d) del Art culo 19 .- Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-nes del Estado, aprobado por N 013-2001-PCM , Art culos 109 y 113 .- Ley de Racionalidad y L mites en el Gasto P blicopara el a o fiscal 2001, aprobada por Ley N 27427,Tercera Disposici n Ley de Simplificaci n Administrativa, Ley N 25035de Reglamento de la Ley de Simplificaci n Administra-tiva, aprobado por N 070-89-PCM de ,modificado por N Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Genera-les de Procedimientos Administrativos, aprobado por 02-94-JUS de N 052-2001-PCM del , que estable-ce disposiciones aplicables a las adquisiciones o contrata-ciones de bienes, servicios u obras que se efect en concar cter de secreto militar o de orden interno, modificadopor N 063-2001-PCM de y sus comple-mentarias o N 299-90-EF del , que reglamentanormas relativas al desaduanaje de mercanc as prove-nientes del extranjero consignadas al Ministerio de De-fensa.
8 Ampliado por el Decreto Supremo N 024 DE/SG modificado por Art. 7 del N 052-2001-PCM del ALCANCE- La presente directiva es de aplicaci n a los Ministe-rios de Defensa e Interior y en particular a las FuerzasArmadas y Polic a Nacional que requieran efectuar adqui-siciones con car cter de secreto militar o de orden internoexceptuadas de Licitaci n P blica, Concurso P blico oAdjudicaci n Directa, conforme lo prev el literal d) delArt culo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones, aprobado por N 012-2001-PCM de Asimismo comprende a la Superintendencia Nacionalde Aduanas en lo relativo al proceso de desaduanamientopara el retiro del Material de Guerra .- Igualmente, alcanza a la unidad org nica de laContralor a General de la Rep blica que intervenga parala emisi n de la opini n DISPOSICIONES GENERALES1.
9 Procedencia de la opini n previa de la Contra-lor a General de la Rep blicaDe conformidad con el Texto nico Ordenado de la Leyde Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Regla-mento, procede la emisi n de opini n previa de la Contra-lor a General de la Rep blica conforme a la ley, exclusiva-mente en los casos de adquisiciones y contrataciones concar cter secreto militar o de orden interno exoneradas deLicitaci n P blica, Concurso P blico o Adjudicaci n Di-recta, cuando las mismas deban mantenerse en reservaconforme a Ley, siempre que en ning n caso se refieran abienes, servicios u obras de car cter administrativo Bienes, servicios o ejecuci n de obras de ca-r cter administrativo u operativoLos bienes, servicios u obras de car cter administrati-vo u operativo para fines de lo se alado en el numeralprecedente, son aquellos necesarios para el normal funcio-namiento de las unidades de las Fuerzas Armadas y de laPolic a Nacional que no comprometan la seguridad nacio-nal ni el orden , la Contralor a General de laRep blica no emitir informe favorable cuando lassolicitudes que le sean formuladas, versen sobre dichotipo de bienes, servicios u obras, en lo que a control Interno a cargo de la entidadCorresponde a la propia entidad solicitante, de acuerdoa los Art culos 7 y 8 de la Ley del Sistema Nacional deControl aprobado por Decreto Ley N 26162, el controlpermanente de la eficacia, eficiencia, legalidad, transpa-rencia y economicidad de las adquisiciones y contratacio-nes que lleven a cabo.
10 Independientemente que existanecesidad de opini n previa de la Contralor a General dela Rep Inspector as Generales del Ministerio de Defensae Interior y en especial de las Fuerzas Armadas y Polic aNacional realizan control posterior mediante auditor as yex menes especiales, para evaluar la medida en que lasnormas internas, lineamientos y procedimientos puestosen pr ctica por las entidades han sido eficaces para salva-guardar sus activos, asegurar la confiabilidad de su infor-maci n contable, tender a una gesti n eficiente que cum-pla metas y programas trazados, as como la obtenci n delos resultados control previo externo a cargo de la Contralo-r a General de la Rep blicaCuando se requiera llevar a cabo adquisiciones debienes, servicios u obras bajo el rubro de secreto militar ode orden interno, con exoneraci n de los requisitos deLicitaci n P blica, Concurso P blico o Adjudicaci n Di-recta, deber solicitarse previamente la opini n favorablede la Contralor a General de la Rep este caso, la opini n previa faculta a la entidad laadquisici n y contrataci n de los bienes, servicios u obras,conforme a los propios t rminos del pronunciamiento,emitido dentro del plazo Responsabilidad por adquisiciones o contra-taciones que requiere opini n previa de la Contra-lor a General de la Rep blicaSi los funcionarios de la entidad responsable de laadquisici n y contrataci n que requieren de la opini nprevia de la Contralor a General de la Rep blica, ini-cian el proceso de selecci n respectivo sin contar coneste requisito, o habi ndolo solicitado hubiese sido de-negada, o la ejecutan en condiciones que exceden lost rminos a lo solicit