Rapport du Président du jury de l ... - CDG 35 - Accueil

1 Village des Collectivit s Territoriales - 1 avenue de Tiz - CS 13600 - 35236 THORIGN -FOUILLARD Service : Concours - Examens Service Interr gional des Concours Rapport du Pr sident du jury de l examen professionnel d Attach territorial Principal Session 2015 L'examen professionnel d'attach territorial principal a t organis par le Service Interr gional des Concours adoss au Centre de Gestion d Ille et Vilaine pour les collectivit s et tablissements publics des quatorze d partements du Grand Ouest. I. EXAMEN PROFESSIONNEL D ATTACHE TERRITORIAL PRINCIPAL GRAND OUEST A. Calendrier P riodes d'inscription 18 novembre au 18 d cembre 2014 P riode de retrait des dossiers 18 novembre au 10 d cembre 2014 Date limite de retour des dossiers 18 d cembre 2014 preuve d'admissibilit 7 avril 2015 preuves d'admission Du 23 au 25 juin 2015 Publication des r sultats 26 juin 2015 B.

2 Inscriptions L examen d attach territorial principal est ouvert aux attach s justifiant au 1er janvier de l ann e du tableau d avancement, de 3 ans de services effectifs dans un cadre d emplois, corps ou emploi de cat gorie A et comptant au moins un an d anciennet dans le 5 me chelon du grade d attach . Toutefois, en application de l'article 16 du d cret n 2013-593 du 5 juillet 2013, les candidats sont autoris s se pr senter l examen au plus t t un an avant de remplir les conditions requises pour tre inscrits sur le tableau annuel d'avancement. 1 009 candidats ont r alis une pr -inscription sur internet. Fili re administrative Village des Collectivit s Territoriales - 1 avenue de Tiz - CS 13600 - 35236 THORIGN -FOUILLARD Service : Concours - Examens Sur les 896 candidats ayant retourn s leur dossier d inscription, 8 n ont pas t admis concourir (condition d anciennet non remplie ou candidats non titulaires du 5 me chelon principalement).

3 888 candidats ont donc t admis concourir et convoqu s l preuve crite d admissibilit qui s est d roul e le 7 avril 2015 (pour rappel, 688 candidats avaient t admis concourir en 2013). II. CANDIDATS A. Origine g ographique Les candidats convoqu s sont domicili s dans 25 d partements diff rents situ s comme suit : R GION D'ORIGINE NOMBRE D'ADMIS CONCOURIR Effectifs TOTAL Bretagne 324 857 candidats Soit 96,50 % des convoqu s do-micili s dans le Grand Ouest Pays de la Loire 306 Basse Normandie 98 Haute Normandie 129 Hors Grand Ouest 31 Soit 3,50 % des convoqu s domicili s hors Grand Ouest B. R partition hommes-femmes Les femmes repr sentent la grande majorit des admis concourir (68 %). 0%10%20%30%40%50%60%70%68%32%r partition candidatsFemmesHommesVillage des Collectivit s Territoriales - 1 avenue de Tiz - CS 13600 - 35236 THORIGN -FOUILLARD Service : Concours - Examens C.

4 Tranches d' ge L' ge moyen des admis concourir est de 41 ans. On observe une repr sentation importante de la tranche d ge des 40 49 ans pour cet examen. III. PREUVE CRITE D'ADMISSIBILIT A. D roulement L preuve s est d roul e le 7 avril 2015 l apr s-midi l Espace Aumaillerie La Selle en Luitr ainsi qu au Centre de Gestion d Ille-et-Vilaine Thorign -Fouillard, pour les candidats b n ficiant d un am nagement d preuves accord dans le cadre de leur reconnaissance de travailleur handicap . Sur les 888 candidats convoqu s, 759 taient pr sents l preuve crite, soit un taux d absent isme de 14,53 %. B. Nature de l preuve et analyse des r sultats La note de cadrage de l preuve crite ainsi que le sujet complet sont en ligne sur le site internet du cdg 35 , , rubrique passer un concours.

5 Le sujet ne comporte aucune indication de correction. Conform ment la r glementation, chaque copie, rendue anonyme par le candidat, a fait l objet d une double correction. Au total, cette correction a mobilis 28 intervenants. Il est attribu chaque preuve une note de 0 20. Toute note inf rieure 5 sur 20 l preuve d admissibilit entra ne l limination du candidat. L unique preuve crite consiste en la r daction d une note, partir d un dossier de mise en situation professionnelle, ayant pour objet de v rifier l aptitude du candidat l analyse et la capacit proposer des solutions op rationnelles argument es. (dur e 4 heures ; coefficient 1). 12371404992 ge des admis concourir20 29 ans30 39 ans40 49 ans50 59 ans> 60 ansVillage des Collectivit s Territoriales - 1 avenue de Tiz - CS 13600 - 35236 THORIGN -FOUILLARD Service : Concours - Examens Le sujet de l preuve de la session 2015 tait le suivant : Vous tes chef du service d chets, au sein de la Direction de l'environnement de la Communaut d'Agglom ration d Admiville.

6 Cet tablissement compte 60 000 habitants, rassemble 15 communes dont les deux tiers de la population habitent dans les trois communes constituant le c ur urbanis de l agglom ration ; ce c ur urbanis tant compos 75 % d un habitat collectif. La taxe d enl vement des ordures m nag res (TEOM), institu e d s la constitution de l'intercommunalit en 2008, a fait l'objet de vifs d bats lors de la derni re campagne lectorale. Le sujet de la collecte s lective des d chets ayant t relanc , le nouvel ex cutif communautaire s est engag mettre en place une fiscalit incitative. Il a fix comme objectif la nouvelle directrice g n rale des services (DGS) l laboration d une politique globale de pr vention et gestion des d chets, dont la mise en place d une part incitative dans la TEOM constitue la premi re tape.

7 A l aide du dossier joint et de vos connaissances, la DGS vous demande d laborer une note assortie de propositions op rationnelles argument es afin de dessiner un plan de mise en oeuvre de la part incitative de la TEOM. Le dossier du sujet est compos de 38 pages, r parties en 8 documents. 1. Les notes R sultats de l preuve crite Nombre de candidats pr sents Moyenne g n rale Note la plus haute Note la plus basse (sans les 0) Nombre de 0 Nombre de notes liminatoires 2015 759 9,68/20 18/20 0,50/20 3 23 2013 (pour rappel) 593 9,62/20 17/20 0/20 5 15 2012 (pour rappel) 532 9,59/20 16/20 0/20 6 12 2011 (pour rappel) 538 9,60/20 17/20 0/20 5 18 3,03 % de notes liminatoires pour l preuve de note de synth se en 2015 (notes inf rieures 5/20).

8 Observations g n rales des correcteurs : Les correcteurs ont consid r que le sujet, de prime abord assez technique, offrait aux candidats une large possibilit de d veloppement sur de multiples aspects (financiers, techniques, juridiques, organisationnels, d mocratie locale,..). Ce sujet pr sentait un large spectre des attentes manag riales (relation l lu, capacit exprimer le choix de mani re claire, capacit la conduite du changement, sensibilisation la relation aux usagers). Il ne favorisait donc aucun profil et s av rait particuli rement int ressant traiter car il tait global et transversal. En outre, ce sujet n cessitait une approche pragmatique pour bien prendre en compte la probl matique de l EPCI. Clairement formul avec un contexte local bien d crit, le sujet ne posait aucune difficult de compr hension pour les candidats.

9 Par ailleurs, le libell donnait des pistes pour tenir compte des caract ristiques du territoire. Toutefois, la plupart des candidats ont eu des difficult s aller au c ur du sujet, laissant place beaucoup de digressions p riph riques ou de d tails superflus. La faiblesse des introductions (d finition, enjeux) a souvent conduit des 1 res parties trop descriptives. Village des Collectivit s Territoriales - 1 avenue de Tiz - CS 13600 - 35236 THORIGN -FOUILLARD Service : Concours - Examens Un certain nombre de candidats ont insuffisamment pris en compte les l ments contextuels voqu s. Les tr s bonnes copies sont celles qui ont su d velopper des propositions op rationnelles tr s concr tes, en d veloppant le r le et l impact sur les services et les objectifs de l EPCI.

10 Trop souvent, la tentation des candidats a t de renvoyer un comit le soin du choix des modalit s techniques, avec au mieux, l nonc de ces derni res, alors que l exploitation du dossier impliquait de les d tailler. Quelques bons candidats se sont appuy s utilement sur ces caract ristiques pour illustrer leur propos et argumenter quant aux meilleures orientations possibles, t moignant ainsi d une approche pr cise et concr te du sujet. Tr s souvent, l analyse et les pr conisations d mocratie locale participative et la n cessaire relation aux lus ont t trop g n ralement sous trait es, voire occult es. Majoritairement les candidats ne sont pas dans la posture d aide la d cision et font la synth se d un mode op ratoire sans r pondre la commande.