KAMU İHALE KANUNU - Mevzuat Bilgi Sistemi

1 8227 KAMU HALE KANUNU Kanunun Numaras : 4734 Kabul Tarihi : 4/1/2002 Yay mland Resm Gazete : Tarih : 22/1/2002 Say : 24648 Yay mland D stur : Tertip : 5 Cilt : 42 B R NC KISIM Genel H k mler B R NC B L M Uygulama lkeleri Ama Madde 1- Bu Kanunun amac , kamu hukukuna t bi olan veya kamunun denetimi alt nda bulunan veyahut kamu kayna kullanan kamu kurum ve kurulu lar n n yapacaklar ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir. Kapsam Madde 2- A a da belirtilen idarelerin kullan m nda bulunan her t rl kaynaktan kar lanan mal veya hizmet al mlar ile yap m i lerinin ihaleleri bu Kanun h k mlerine g re y r t l r: a) (De i ik: 1/6/2007-5680/1 md.) Genel b t e kapsam ndaki kamu idareleri ile zel b t eli idareler, il zel idareleri ve belediyeler ile bunlara ba l ; d ner sermayeli kurulu lar, birlikler (meslek kurulu eklinde faaliyet g sterenler ile bunlar n st kurulu lar hari ), t zel ki iler.

2 B) (De i ik: 30/7/2003-4964/1 md.) Kamu iktisadi kurulu lar ile iktisadi devlet te ekk llerinden olu an kamu iktisadi te ebb sleri. c) (De i ik: 30/7/2003-4964/1 md.) Sosyal g venlik kurulu lar , fonlar, zel kanunlarla kurulmu ve kendilerine kamu g revi verilmi t zel ki ili e sahip kurulu lar (meslek kurulu lar ve vak f y ksek retim kurumlar hari ) ile ba ms z b t eli kurulu lar. d) (De i ik: 12/6/2002-4761/10 md.) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin do rudan veya dolayl olarak birlikte ya da ayr ayr sermayesinin yar s ndan fazlas na sahip bulunduklar her e it kurulu , m essese, birlik, i letme ve irketler. e) (De i ik: 13/2/2011-6111/176 md.) 4603 say l Kanun kapsam ndaki bankalar ile bu bankalar n do rudan veya dolayl olarak birlikte ya da ayr ayr sermayesinin yar s ndan fazlas na sahip bulunduklar irketlerin yap m ihaleleri.

3 8228 (De i ik ikinci f kra: 13/2/2011-6111/176 md.) Ancak, Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu ve bu Fonun hisselerine k smen ya da tamamen sahip oldu u bankalar, 4603 say l Kanun kapsam ndaki bankalar ve bu bankalar n do rudan veya dolayl olarak birlikte ya da ayr ayr sermayesinin yar s ndan fazlas na sahip bulunduklar irketler ( (e) bendinde belirtilen yap m ihaleleri hari ) 4603 say l Kanun kapsam ndaki bankalar n 2499 say l Sermaye Piyasas Kanununa tabi gayrimenkul yat r m ortakl klar ile enerji, su, ula t rma ve telekom nikasyon sekt rlerinde faaliyet g steren te ebb s, i letme ve irketler bu Kanun kapsam d ndad r. stisnalar Madde 3- (De i ik: 30/7/2003-4964/2 md.) a) Kanun kapsam na giren kurulu larca, kurulu amac veya Mevzuat gere i i lemek, de erlendirmek, iyile tirmek veya satmak zere do rudan reticilerden veya ortaklar ndan yap lan tar m veya hayvanc l kla ilgili r n al mlar ile 6831 say l Orman KANUNU gere ince orman k yleri kalk nd rma kooperatiflerinden ve k yl lerden yap lacak hizmet al mlar , b) (De i ik: 20/11/2008-5812/1 md.

4 Savunma, g venlik veya istihbarat alanlar ile ili kili oldu una veya gizlilik i inde y r t lmesi gerekti ine ilgili bakanl k taraf ndan karar verilen veya Mevzuat uyar nca s zle menin y r t lmesi s ras nda zel g venlik tedbirleri al nmas gereken veya devlet g venli ine ili kin temel menfaatlerin korunmas n gerektiren hallerle ilgili olan mal ve hizmet al mlar ile yap m i leri, c) Uluslararas anla malar gere ince sa lanan d finansman ile yapt r lacak olan ve finansman anla mas nda farkl ihale usul ve esaslar n n uygulanaca belirtilen mal veya hizmet al mlar ile yap m i leri; uluslararas sermaye piyasalar ndan yap lacak bor lanmalara ili kin her t rl dan manl k ve kredi derecelendirme hizmetleri; T rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas n n teknolojiye, g venli e, banknot ve k ymetli evrak retimi ve bas m na ili kin mal ve hizmet al mlar , T rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas n n d kaynak temini ve dan manl k hizmeti al mlar ; (Ek bareler: 27/4/2004-5148/2 md.

5 Zelle tirme uygulamalar i in tarihli ve 4046 say l Kanun er evesinde yap lacak her t rl dan manl k hizmet al mlar ; hava ta mac l yapan te ebb s, i letme ve irketlerin ticari faaliyetlerine ili kin mal ve hizmet al mlar ,(1) d) darelerin yabanc lkelerdeki kurulu lar n n mal veya hizmet al mlar ile yap m i leri; yurt d nda bulunan nakil vas talar n n o yerden sa lanmas zorunlu mal veya hizmet al mlar , (1) 2/1/2017 tarihli ve 684 say l KHK nin 2 nci maddesiyle, bu bentte yer alan T rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas n n banknot ve k ymetli evrak retim ve bas m ile ilgili mal veya hizmet al mlar , ibaresi T rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas n n teknolojiye, g venli e, banknot ve k ymetli evrak retimi ve bas m na ili kin mal ve hizmet al mlar , T rkiye Cumhuriyet Merkez Bankas n n d kaynak temini ve dan manl k hizmeti al mlar ; eklinde de i tirilmi , daha sonra bu h k m 1/2/2018 tarihli ve 7074 say l Kanunun 2 nci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunla m t r.

6 8228-1 e) Bu Kanun kapsam na giren kurulu lar n; Adalet Bakanl na ba l ceza infaz kurumlar , tutukevleri i yurtlar kurumlar , Sosyal Hizmetler ve ocuk Esirgeme Kurumuna ba l huzurevleri ve yeti tirme yurtlar , Mill E itim Bakanl na ba l retim yapan okullar ve merkezler, Tar m ve K yi leri Bakanl na ba l enstit ve retme istasyonlar ile Ba bakanl k Bas mevi letmesi taraf ndan bizzat retilen mal ve hizmetler i in an lan kurulu lardan, Devlet Malzeme Ofisi Ana Stat s nde yer alan mal ve hizmetler i in Devlet Malzeme Ofisi Genel M d rl nden, y k, yolcu veya liman hizmetleri i in T rkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollar letmesi Genel M d rl nden, akaryak t ve ta t i in Tasfiye leri D ner Sermaye letmeleri Genel M d rl nden yapacaklar al mlar ile ara t rma-geli tirme faaliyetleri kapsam nda T rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara t rma Kurumundan yapacaklar mal, hizmet ve dan manl k hizmet al mlar , et ve et r nleri i in Et ve Bal k Kurumu Genel M d rl nden, ray st nde eken ve ekilen ara larda kullan lan monoblok tekerlek ve tekerlek tak mlar i in Makine ve Kimya End strisi Kurumu Genel M d rl nden yapacaklar al mlar,(1) f) (De i ik: 20/11/2008-5812/1 md.

7 Ulusal ara t rma-geli tirme kurumlar n n y r tt ve destekledi i ara t rma-geli tirme projeleri i in gerekli olan mal ve hizmet al mlar ile finansman n n tamam Kanun kapsam ndaki bir idare taraf ndan kar lanarak elde edilen sonu lar n bu idare taraf ndan sadece kendi faaliyetlerinin y r t lmesinde faydalan ld haller hari , her t rl ara t rma ve geli tirme hizmeti al mlar , g) 2 nci maddenin birinci f kras n n (b) ve (d) bentlerinde say lan kurulu lar n, ticar ve s na faaliyetleri er evesinde; do rudan mal ve hizmet retimine veya ana faaliyetlerine y nelik ihtiya lar n n temini i in yapacaklar , Hazine garantisi veya do rudan b t enin transfer tertibinden aktarma yapmak suretiyle finanse edilenler d ndaki yakla k maliyeti ve s zle me bedeli ikitrilyon y zmilyar T rk Liras n a mayan mal veya hizmet al mlar ,(2) (1) 20/11/2008 tarihli ve 5812 say l Kanunun 1 inci maddesiyle.

8 Bu bentte yer alan malzemeler ibaresi hizmetler eklinde de i tirilmi , ayn bendin sonuna ile ara t rma-geli tirme faaliyetleri kapsam nda T rkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara t rma Kurumundan yapacaklar mal, hizmet ve dan manl k hizmet al mlar , et ve et r nleri i in Et ve Bal k Kurumu Genel M d rl nden, ray st nde eken ve ekilen ara larda kullan lan monoblok tekerlek ve tekerlek tak mlar i in Makine ve Kimya End strisi Kurumu Genel M d rl nden yapacaklar al mlar ibaresi eklenmi ve metne i lenmi tir. (2) Bu bentte yer alan e ik de erler ve parasal limitlerin 1/2/2018 tarihinden itibaren uygulanmas ile ilgili olarak, 19/1/2018 tarihli ve 30306 say l Resm Gazete de yay mlanan Kamu hale Kurumunun 2018/1 No.

9 Lu Kamu hale Tebli ine bak n z. 8228-2 h) Bu Kanun kapsam ndaki idarelerin kendi zel Mevzuat uyar nca hak sahiplerine sa layacaklar te his ve tedaviye y nelik hizmet al mlar ile tedavisi kurumlar nca stlenilen ki ilerin ayakta tedavisi s ras nda re eteye ba lanan ila ve t bb malzemelerin ki ilerce al mlar , sa l k hizmeti sunan bu Kanun kapsam ndaki idarelerin te his ve tedaviye y nelik olarak birbirlerinden yapacaklar mal ve hizmet al mlar ,(1) i) (Ek: 14/7/2004-5226/21 md.) tarihli ve 2863 say l K lt r ve Tabiat Varl klar n Koruma KANUNU kapsam ndaki ta n r ve ta nmaz k lt r varl klar n n r l ve, restorasyon, restit syon ve konservasyon projeleri, sokak sa l kla t rma, evre d zenleme projeleri ve bunlar n uygulamalar ile de erlendirme, muhafaza, nakil i leri ve kaz al malar na ili kin mal ve hizmet al mlar ,(2) j) (Ek: 3/3/2005-5312/25 md.

10 Deniz evresinin Petrol ve Di er Zararl Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda M dahale ve Zararlar n Tazmini Esaslar na Dair Kanun h k mleri kapsam nda, acil m dahale pl nlar n n haz rlanmas ve bir olay meydana geldikten sonra kirlili e m dahale ve acil m dahale pl nlar n n icras i in acil olarak ihtiya duyulabilecek hizmet al m ile ara , gere ve malzeme al m , k) (Ek: 20/2/2008-5737/79 md.) Vak f k lt r varl klar n n onar mlar ve restorasyonlar ile evre d zenlemesine ili kin mal veya hizmet al mlar , l) (Ek: 27/12/2007-5726/24 md.) Tan klar n korunmas na ili kin Mevzuat h k mlerine g re al nacak koruma tedbirlerinin uygulanmas i in gerekli olan mal ve hizmet al mlar , m) (Ek: 9/7/2008-5784/28 md.) Boru Hatlar ile Petrol Ta ma A.